秦始皇十二年，大秦國力達到了新的頂峰。
這一年秋天，始皇帝下令，由蒙恬率三十萬大軍，深入漠北，徹底掃除匈奴之患。
蒙恬採用陳墨建議的戰術，先鋒騎軍輕騎急進，長途奔襲，不拿糧草，就食於敵。後續兵馬逐層推進。
匈奴各部被打得措手不及，節節敗退。蒙恬一路追殺，將匈奴從河套地區趕到漠北，從漠北趕到北海。匈奴殘餘部落被迫率殘部向西逃竄，再也不敢靠近大秦的邊境。
這一戰，秦軍斬首十萬餘，俘虜三十餘萬，繳獲牛羊馬匹數百萬。那些俘虜被押回內地，分配到各郡縣，充當修路、挖渠、建城的勞動力。
匈奴的勢力被徹底打散，再也無法凝聚成一股威脅。殘餘的匈奴部落一路向西，穿越戈壁、雪山、草原，一首逃到中亞地區，才停了下來。
訊息傳回咸陽，始皇帝大喜，下令犒賞三軍。蒙恬被封為通武侯，食邑萬戶。
之後，大秦在草原上廣泛建立牧場，為大秦提供各種牛羊牲畜。
秦始皇十西年，大秦海軍在琅琊港舉行了盛大的出征儀式。
這一年，大秦組建了龐大的遠洋艦隊，共有戰艦三百餘艘，水手和士兵五萬餘人。
艦隊的總指揮是公輸仇的大弟子公輸明，此人精通機關術和航海術，是公輸仇最得意的門生。
艦隊的目標，是東海之外的東瀛諸島。
這些島嶼，陳墨早年便己探明。那裡有豐富的金銀礦脈，也有未開化的土著。始皇帝決定，將它們納入大秦的版圖。
艦隊揚帆起航，乘風破浪。兩個月後，他們抵達了東瀛諸島。土著們從未見過如此龐大的艦隊，嚇得紛紛逃入山林。
秦軍登陸後，用了不到三個月的時間，便平定了整個東瀛諸島。始皇帝下令，在那裡設定扶桑郡，將秦國的百姓遷往那裡定居。
那些土著被編入戶籍，學習秦國的語言和文字，接受秦國的律法和習俗。等到幾十年後，他們便徹底融入了大秦的文化。
秦始皇十五年，大秦的擴張方向轉向了西南。
這一年，大秦西南遠征軍從蜀郡出發，一路向南推進。他們翻越了崇山峻嶺，穿過了瘴癘之地，來到了一個從未聽說過的國度——孔雀王朝。
孔雀王朝曾經是印度次大陸最強大的帝國，但自從阿育王死後，這個王朝便開始走向衰落。到秦始皇十五年時，孔雀王朝己經分裂成無數個小國，各自為政，互相攻伐。
大秦遠征軍的到來，打破了這片土地的平衡。秦軍裝備精良，訓練有素，又有火炮和強弩，那些分裂的小國根本不是對手。
不到半年，整個孔雀王朝北方的土地便有大半落入大秦手中。遠征軍一路推進到恆河流域，在那裡設立了恆河郡。
訊息傳回咸陽，始皇帝大喜。他召見陳墨，商議如何處理這些遙遠的土地。
“丞相，這些地方離大秦太遠，管理起來很困難。你有什麼好辦法？”
陳墨沉吟片刻，道：“陛下，臣以為，對這些遙遠的海外之地，可以實行一定程度上的分封制。”
“分封？”嬴政眉頭微皺。他一向反對分封，認為那是導致天下大亂的根源。
陳墨道：“陛下，不是周朝那種分封。而是有限度的分封——封爵不封土，或者封土不封權。比如，可以封功臣為侯，讓他們去治理這些新徵服的土地。或者，可以將這些土地分封給皇室子弟，但要求他們必須遵守大秦的律法，按時納貢。
如今的大秦，疆域太過遼闊。對於遙遠的地方，也實在無力顧及。若是仍舊採用郡縣制，確實力不從心。對於海外之地，採用分封。只要中原皇朝一首保持強大，便可壓制海外。待到二三十年後，海外的領地接受了大秦的教育，認同了大秦的文化，便會成為華夏文明的一部分。”
嬴政沉思片刻，緩緩點頭：“丞相說得有道理。朕可以試試。”
。海北至北，河恆至南，嶺蔥至西，桑扶至東。模規的有未所前了到張擴經己圖版的秦大，年七十皇始秦
。俗習的同不著有，言語的同不著說，口人的計萬千以數著活生，上地土的袤廣片這
。題問的疼頭最帝皇始了，國帝的大龐片這理治何如
。墨陳見召房書在帝皇始，日一這
。山見門開他”。王為你封想朕，相丞“
”。當敢不臣，下陛“：怔一墨陳
”。方南守鎮秦大替，王疆南為你封想朕。及能人無下天。獻貢的越卓了出做張擴和一統的秦大為，來以秦自相丞“：道真認，手擺擺政嬴
”。心放朕，管朕替去相丞。來過不管朕，遠太咸離方地些這。地等國滇、郎夜的服徵新及以，郡中黔、郡、郡蜀括包疆南“：道又，頓了頓他
”。件條個一有臣，下陛“：道，刻片默沉墨陳
