“陛下此詩，雄渾壯闊，道盡我軍威之盛，臣等聞之，如再臨戰陣，心潮澎湃！”
他巧妙地避開了具體詩詞技巧的點評，轉而讚揚詩的意境和感染力。
曹文詔等人也紛紛跟著稱頌。角落裡的方從哲，眼中亦閃過一絲欣賞。
一番恰到好處的頌揚之後，殿內氣氛愈發融洽。
朱由校心滿意足地放下詩稿，示意眾人迴歸正題。
孫承宗與朱燮元神色一正。
“臣等恭賀陛下，漠南底定，北疆自此可享十數年之安寧。
此乃陛下聖德威服，將士用命之功！”
孫承宗先定了基調，隨即聲音沉穩有力地開始闡述核心議題：
“陛下，漠南新附，地域廣袤，部族繁雜。
若仍循舊制，羈縻而治，恐日後再生禍端。
當趁此大勝之威，趁其部落驚魂未定，一舉奠定永制。
設流官，行教化，定稅賦，編戶齊民。
使其風俗漸染華風，永為華夏之土，京畿之屏！”
他走向輿圖，手持檀木仗開始闡述：
“臣與內閣及兵部、戶部諸臣工反覆議定，擬設新布政使司，分而治之，細化管理。”
“其一，己有之遼東、遼北布政使司，轄區不變。
然為鞏固遼北，擬將原喀喇沁本部故地，劃歸遼北布政使司管轄。
新設大寧府，下轄大寧縣、七金縣、哈河縣。
此地東接遼東，北控漠南，位置衝要，設府置縣，可保遼北側翼無憂。”
“其二，亦是重中之重，擬新設‘朔方布政使司’。”
孫承宗的聲音提高了幾分，顯然對此謀劃己久。
“治所，便設在歸化城！下轄五府，分理各地：
歸化府：轄歸化、豐州二縣，此為朔方根本，水草豐美，宜農宜牧。
綏遠府：轄綏遠、安定（托克托）二縣，地處河套平原東部，土地肥沃，可興屯田。
寧夏府：轄寧夏、銀川二縣，河套平原西部，原有基礎較好，可迅速恢復生產。
雲中府：轄集寧、商都二縣，地處原察哈爾故地，連線宣大、遼北，為戰略要衝。
雲內府：轄雲內、東勝二縣，陰山以南，既可屏障河套，亦可監控陰山以北。”
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