言及北方有‘羅剎’人，也就是沙皇俄國。
其人性貪婪，野心勃勃，不斷向東擴張，蠶食土地。
且其人極其無恥，視條約為廢紙，反覆無常。
臣觀其行事，與我大明開拓之志必生衝突。
故臣以為，遼北不可僅滿足於草原巡防，必須未雨綢繆，強勢以對！”
御座上的朱由校目光一凝，身體微微前傾。
他結合自己那份超越時代的記憶，深知朱燮元所言非虛。
甚至比此刻所有人想象的都要嚴峻。
“朱卿所言，正合朕意。”朱由校的聲音帶著一絲冷峻。
“朕亦閱覽過相關奏報，此沙皇俄國，確是我大明未來之心腹大患。
朕預計，不出二十年，兩國必於極北之地碰撞。
朱卿既己洞見，以為遼北當如何應對？”
得到皇帝的支援，朱燮元精神一振，清晰闡述道：
“陛下聖明！臣與兵部議定，遼北之策，當以‘進取’代‘守成’！”
“其一，以通遼之騎兵衛為主幹，混編熟悉山林地理的北山女真嚮導。
定期向北、向東北方向進行騎兵巡查。
其最遠目標，應首抵北山（外興安嶺）和黑龍江入海口之奴兒干城（今特林）！”
“其二，宣示主權，繪製輿圖。
遼北所至之處，需詳細繪製山川河流輿圖，記錄風土人情，主動接觸當地部落。
更需在關鍵之地，如河口、要道，樹立堅固界碑。
銘刻‘大明遼北省治’字樣，明確此乃中國之土！”
“其三，擬在嫩江上游或唐代室韋都督府故地（大致在嫩江與黑龍江交匯區域）擇險要處建立軍堡。
作為騎兵前進、換防、補給站與情報中心，此堡，可名‘鎮北堡’。”
“其西，招撫部落，構建藩籬。
著力將散居黑龍江流域、苦兀（庫頁島）乃至北山（外興安嶺）的東海女真。
北山女真諸部，如索倫、達斡爾、鄂倫春等，納入大明朝貢體系。
可授其首領大明官職，如指揮僉事、千戶等，要求定期朝貢，並明確其‘守土之責’。
一旦發現‘剃髮赤眼之羅剎人’蹤跡，必須即刻飛報通遼大營！”
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