臘月初一，文華殿正朔朝會。
不出所料，都察院左都御史陳子壯第一個站了出來，彈劾瞿式耜擅改宗藩禮法。
緊接著是禮科都給事中朱由棅，天啟十一年進士，與皇帝同輩的宗室子弟。
再然後，太常寺、禮部接連發難。
言辭最激烈者，甚至首指南臺二十二國會議是“禍亂朝綱，顛覆大明禮法根基”。
殿中氣氛驟然繃緊。
就在彈劾聲浪最高之時，司禮監魏朝步入殿內。
朗聲宣讀設立總參謀府的聖旨，以及張銓、盧象升、袁崇煥等人的任命。
群臣領旨謝恩之際，太子順勢示意禮部文震孟出列，奏請修訂《外交儀注》。
內閣緊隨其後送上助攻。
朱慈烜當即允准，然後以迅雷不及掩耳之勢，拿出兵部奏議，宣佈開始廷議候補軍官學院一事。
兵部尚書陳奇瑜出列，恭聲道：
“臣啟殿下，自軍中改制以來，衛所制廢除，我朝常備軍分為海陸兩大部。
野戰、武備軍合計，陸軍共計一百一十五衛，七十餘萬人。
海軍三大艦隊、陸戰隊、預備團練兵，共計五萬三千西百餘人。
軍中指揮武官，多出自北海、旅順兩處軍官學院。”
他頓了頓，語調懇切了很多：
“然臣久在軍中，竊見軍中武勇可任者不為無人。
但多因少時家貧失怙，無賢者引掖，未獲肄業武學，遂致淹滯行伍，升進無階。”
“是以臣會同兵部、五軍都督府同僚，議設‘候補軍官學院’。
學院意在選拔行伍中立功優異者入學，為國儲才，不使軍中璞玉蒙塵，選中者仍屬兵籍。”
文華殿暫時安靜下來。
朱慈烜問道：“卿以為設幾處？設於何地為宜？”
陳奇瑜呈上一份奏本：
“兵部初擬西處。海軍一處，設於臺灣；陸軍三處，設於南京、西安、瀋陽。
學制與北海、旅順相同。
因銓選學院本就為行伍出身，可去掉實訓，以三年為期。”
“恭請殿下聖裁。”
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