張興全然沒留意在場西人各異的神色，趁著課堂沉寂的空檔，從容開口，道出了自己思慮己久的補虧之法。
“回首輔大人，學生以為，想要填補國庫虧空，增收之法可分為兩類。
一類是即刻就能落地、短期見效的實操之策，一類是長遠佈局、細水長流的固本之法。”
他條理清晰，緩緩道來，句句貼合當下朝堂實情。
“先說短期可速行的法子。第一，盤活全國閒置官產。”
“學生早年在地方求學，親眼所見，如今內府、六部以及各府縣，留存著大量閒置官田、空置官鋪，還有驛站沿線的臨街鋪面。
這些實打實的官府產業，常年無人打理，要麼白白荒廢，要麼被地方官吏私下佔據、中飽私囊，朝廷一分收益都拿不到。”
“學生以為，無需變賣官產、變賣祖業，只需徹底清查確權，統一對外招租。
官田租給農戶耕種，官鋪租給商賈經營。
官府無需投入額外人力物力，短短數月，便能有穩定租銀源源不斷入庫。”
這一條思路，正是張興殿試策論中的核心觀點，此刻拿來應答，恰到好處，穩妥又貼合朝政。
“其二，規整榷場商貿，推行官方許可經營制度。”
“如今茶、酒等行業雖有官方榷稅，但規制混亂、執行鬆散。
民間大量私釀、私茶肆意流通，完美避開賦稅，導致朝廷稅源大量流失。”
“與其加重稅率、逼迫民間鋌而走險走私逃稅，不如簡化規制、公開放權。
由官府統一發放經營牌照，商賈依規繳納牌照銀兩，便可合法經商。
嚴打無牌私販，規範行業秩序。”
“如此一來，朝廷能穩穩收下一筆特許稅費，商賈有合法經營的門路，百姓也不用承受苛稅重壓，三方皆贏。”
這套思路，源自張興前世的現代許可制度，只是巧妙貼合了本朝鹽鐵專賣的雛形，順勢推廣到茶、酒等民生行業，新穎卻不突兀。
“其三，規整海外通商，做大南洋海貿稅源。”
“七殿下方才所言開拓南洋稅源，方向全然沒錯，但一味增設口岸、強行抬高關稅，只會逼得海商大肆走私，看似增收，實則稅源盡失，徒有虛名。”
“學生之見，不應硬刮硬收，而是規整港口、專設通商管理衙門，統一登記本土海商與外番客商，分級定稅、規範抽成、嚴查走私。”
“同時大力鼓勵本土貨品出海，將我大順的絲綢、瓷器、鐵器銷往南洋、東洋，把海外白銀源源不斷引入國內。
商貿越是流通繁盛，國庫的稅銀收益自然水漲船高，這才是長久的海貿增收之道。”
講完三條短期速效之策，張興話鋒一轉，道出了自己壓在心底、更為長遠的頂層思路。
“以上是近利之法。
若想從根源上盤活國庫，杜絕年年虧空，還需疏通天下銀錢流轉。”
“如今天下白銀總量並不匱乏，可大量銀錢盡數囤積在世家、勳貴、大商賈的庫房之中，封存閒置很少流通，這就導致市面白銀稀缺、銀貴錢賤。”
。盪下天攪、本國搖會舉此，戶富迫、銀徵家抄行強議建不生學“
