瀋陽城經過多次擴建，本就是不下於遼陽的堅城，這次將治所遷往瀋陽，又再次加固了一番，可謂固若金湯。
治所遷移之前，陳牧其實是有意用戰俘修城的，但官府還未有定論之時，民意卻洶湧而來。
百姓公推數位宿老出面，歷數用戰俘修城之十大禍事，更有白髮蒼蒼的老者拉著陳牧不撒手，語重心長訴說道：“大人，草民知道官府是體恤百姓，可咱大明自己的城，還是要自家百姓修，才放心吶。”
在瀋陽百姓踴躍報名的情況下，僅僅半年時間，瀋陽城就修繕一新。
古語云，官不修衙門，客不修店。
陳牧曾特意要求，他這個總督行轅，不需要特意修建，就用原來瀋陽參將衙門就好。
破點就破點，將就住就行了。
可惜下面人將經念歪了，不但將衙門擴建了三倍，還修的是分外氣派，內裡亭臺樓閣應有盡有，甚至還有個後花園。
陳牧得知後對此勃然大怒，責難一番瀋陽知府等人，後更自費銀錢購買了地契，又補償了拆遷的百姓，使的原本頗有怨念的百姓，感恩戴德，美名不斷。
如此一番折騰，從法理上講，薊遼總督府，己經是陳家產業了，將來陳牧離任，換塊牌子就是靖邊伯府。
至於陳牧為官數年，怎麼攢下的銀子，原因也很簡單，陳家原本是商戶，蘇青橙也有嫁妝，有些存銀，很合理的。
分外合理。
此刻，莊嚴肅穆的總督衙門正堂議論紛紛，巡撫於光、總兵麻貴、鎮守太監黃承恩、寧遠伯李成梁、六鎮副總兵、各府知府、各文官武將滿滿當當坐了三排，每個人的臉上，都堆滿了愁雲，特別是老李，靠在椅背上半眯著眼，那顆皺紋堆疊的臉上，除了濃濃的擔憂，還有隱隱壓不滅的火。
陳牧從後堂走出來時，正堂裡嗡嗡的議論聲戛然而止。
二十幾雙眼睛齊刷刷落在他身上，紛紛起身見禮，就連黃承恩都離座微微頷首。
“都坐吧”
陳牧沒有寒暄，從懷中取出皇帝的手詔遞給黃承恩驗看後，便徑首走到案後，將其放在案上，環視一圈，開口時聲音不大，卻清清楚楚。
“諸位，朝廷有令，塞外五萬大軍，撤不得。察哈爾新附，若撤軍，前功盡棄，但漕運斷絕，關內糧食一粒也調不出來。”
他頓了頓，目光從眾人臉上逐一掃過。
“糧草之事，將由我遼東自籌。”
這話一齣，正堂裡先是死一般的寂靜，然後像滾水潑進油鍋。
哪怕早就得到行文，此刻眾人聽來也彷彿天方夜譚一般，分外難以接受，這簡首是亂命！
於光皺著眉頭，起身拱手道：“部堂，不知朝廷這所謂自籌，可能劃定範圍？”
“沒有，只是有嚴令，必須保證大軍糧草供應，”
東寧道副總兵李平胡隨君出征在外，參將竇永澄代為前來，此刻聞言騰地站起身，嗓門大得能掀翻屋頂：“部堂、於中丞，遼東倉里那點底子你們最清楚，東寧道軍倉裡剩下的糧食只夠勉強嚼用到秋收，這種情況下，還從哪調糧？”
李成材沒有站起來，卻也朗聲道：“陳部堂，這兩年遼東推行軍屯改民屯，咱們可是咬著牙配合的。軍戶鬧事，都各自帶兵彈壓的。如今軍田變成了民田，軍倉變成了民倉，轉過頭來又要從軍戶嘴裡摳糧食，這不是自己打自己臉？”
寧前道副總兵吳希漢也附和道：“主要是百姓家裡現在也沒有多少富餘存糧，徵無可徵，總不能縱兵搶糧，坐看百姓餓死吧？”
