入秋之後，殷都周邊連月無雨，田地裡的莊稼漸漸枯黃，河床裸露，塵土飛揚。欽卡莎在“聽訴點”接待百姓時，越來越多的人提及“糧價飛漲”“井水乾涸”，甚至有偏遠村落出現“顆粒無收”的情況。她心裡隱隱不安，知道一場旱災己悄然來臨。
這日午後，衛朔和子墨急匆匆來到醫館，臉色凝重。“卡莎姑娘，災情比我們預想的更嚴重。”衛朔遞給她一份竹簡，“西南方向的三個縣，己有上千百姓斷糧，不少人開始往殷都逃難，景王正召集大臣商議對策。”
欽卡莎展開竹簡，上面記錄著各縣上報的災情：耕地乾裂、糧庫告急、流民激增……她眉頭緊鎖：“流民湧入殷都，若不及時安置，很可能引發瘟疫，還會導致城內糧價進一步失控。當務之急，是設立賑災點，發放糧食，同時組織百姓尋找水源。”
子墨點了點頭：“我們也是這麼想的。只是朝中官員大多缺乏賑災經驗，景王有意讓你參與賑災事務——你常年接觸百姓，又懂醫術，能兼顧糧食發放和疫情防控，不知你是否願意？”
欽卡莎沒有猶豫：“為國為民，我義不容辭。只是我缺乏官場經驗，還需衛將軍和子墨大人多多協助。”
次日，景王下旨，任命欽卡莎為“賑災副使”，協助正使子墨處理賑災事宜，衛朔則負責排程兵力，維護秩序。欽卡莎接到旨意後，立刻著手準備：讓阿竹留在醫館，打理“聽訴點”和日常診療；自己則帶著司察署的文書和醫官，前往殷都外城的空曠地帶，搭建賑災帳篷。
搭建賑災點時，欽卡莎借鑑現代“應急安置點”的經驗，將帳篷分成三個區域：住宿區、糧物發放區、醫療區。“住宿區要間隔三尺，通風防潮，避免疫病傳播；糧物發放區要登記造冊，按人頭定量發放，防止有人冒領；醫療區要提前準備草藥，為生病的流民診治。”她一邊指揮士兵搭建帳篷，一邊向身邊的吏員解釋。
吏員們起初對這個“民間女子”心存疑慮，但看到她佈置得井井有條，考慮周全，漸漸信服起來。
三日後，第一批流民抵達殷都，約莫三百餘人，大多面黃肌瘦，衣衫襤褸，還有不少老人和孩子發著高燒。欽卡莎立刻讓醫官在醫療區為病人診治，又讓人給流民分發粟米粥和粗布衣裳。
一個抱著孩子的婦人，孩子燒得渾身發燙，哭鬧不止。欽卡莎摸了摸孩子的額頭，又看了看他乾裂的嘴唇，立刻讓人端來溫水，用小勺一點點喂他喝下，又拿出退燒的草藥，搗成糊狀喂進孩子嘴裡。“孩子是缺水加風寒，喝完藥，多喂點水，好好休息就會好。”她柔聲安慰婦人，又叮囑身邊的醫官，“對流民要逐個檢查，尤其是老人和孩子，發現生病的立刻隔離治療。”
就這樣，欽卡莎白天在糧物發放區監督糧食發放，防止吏員剋扣；中午到醫療區檢視病人情況，調整治療方案；晚上則和子墨、衛朔商議次日的賑災計劃，常常忙到深夜。
幾日後，賑災點的流民己增至上千人，糧食消耗越來越快，司倉署送來的糧食卻日漸減少。“卡莎姑娘，司倉署說庫存糧食不足，後續糧食要等外地調運，至少需要十日。”負責糧物發放的吏員焦急地說。
欽卡莎心裡一沉，若等十日，賑災點的糧食最多隻能支撐三天。她立刻找來子墨和衛朔：“不能坐以待斃。我們可以組織流民中的壯丁，前往城外的河流下游挖井，既能解決飲水問題，又能讓他們透過勞動換取更多糧食，還能避免流民閒坐生事。”
衛朔立刻贊同：“我派五百士兵協助，再提供工具，讓壯丁們分組挖井，挖到水源的，額外獎勵糧食。”
子墨補充道：“我會讓人張貼告示，號召殷都的富商和貴族捐糧，緩解糧荒壓力。”
計劃定下後，欽卡莎親自前往流民中動員：“鄉親們，現在糧食緊缺，但只要我們一起努力，挖井找水，就能換來更多糧食，還能解決飲水問題。有願意的，現在就可以去登記領工具！”
流民們本就擔心糧食斷絕，聽到能透過勞動換糧食，紛紛響應，很快就組織起兩百多名壯丁，跟著士兵前往城外挖井。欽卡莎還讓醫官配製了預防中暑的草藥湯，讓壯丁們隨身攜帶，避免有人在烈日下勞作中暑。
與此同時，子墨的捐糧告示也在殷都引起反響。不少富商和貴族，或是出於善心，或是迫於朝廷壓力，紛紛捐出糧食。王后更是帶頭捐出宮中的存糧，還派宮女前來賑災點幫忙，極大地緩解了糧食危機。
欽卡莎還發現，流民中不少人擅長編織、木工等手藝。她讓人收集廢棄的樹枝、稻草，讓擅長編織的流民編織竹筐、草蓆，再讓人運往城中售賣，所得錢財用來購買糧食和藥品。“這樣既能讓流民發揮所長，又能增加收入，比單純發放糧食更能解決問題。”她對前來視察的景王解釋道。
景王看著賑災點秩序井然，流民雖困苦卻無人哭鬧，連連稱讚：“卡莎姑娘，你真是奇才！沒想到你不僅醫術高明，處理賑災事務也如此出色。”
欽卡莎謙虛地說：“這都是大家齊心協力的結果，若沒有子墨大人、衛將軍的協助，沒有流民的配合，我也做不到。”
就在災情逐漸緩解時，醫療區突然出現幾例“上吐下瀉”的病人，症狀相似，像是染上了瘟疫。醫官們頓時慌了神，連忙向欽卡莎稟報。
欽卡莎立刻趕到醫療區，仔細觀察病人的症狀，又詢問他們的飲食和住宿情況。“大家不要慌，這不是瘟疫，是飲食不潔導致的痢疾。”她很快判斷出病因，“最近天氣炎熱，糧食容易變質，加上飲水雖經過過濾，卻仍有雜質，才導致有人患病。”
她立刻下令：“第一，將患病的病人隔離在單獨的帳篷，避免傳染；第二，所有流民的飲食必須煮熟，飲水要經過煮沸過濾；第三，每天用艾草、蒼朮點燃燻帳篷，消毒殺菌；第西，讓醫官用馬齒莧、黃連等草藥熬製湯藥，給所有流民服用，預防患病。”
命令下達後，吏員和醫官們立刻行動。欽卡莎親自監督飲水煮沸和帳篷消毒，又跟著醫官一起為病人熬藥、喂藥。經過三天的努力，患病的流民漸漸痊癒，也沒有新增病例，一場潛在的疫情危機被成功化解。
一個月後，外地調運的糧食陸續抵達，降雨量也有所增加，災情得到有效控制。景王下旨，讓流民們返回原籍，朝廷將發放種子和農具，幫助他們重建家園。
