隨即，顧衍來到劉思賢的馬車前。
他朝著顧平與顧安擺了擺手，示意他們站在衚衕口，然後走進了馬車。
劉思賢與顧衍私交還算不錯，外加其人品很好，顧衍很放心上他的馬車。
馬車內，二人相對而坐，兩側窗戶洞開。
劉思賢從懷裡拿出一份文書交給顧衍，道：「長庚，你先看一看這份文書。」
顧衍當即認真地閱覽起來。
此文書的內容是：京師西城十餘名官鹽店掌櫃聯名向西城御史劉思賢反映，京師私鹽氾濫，他們鋪子裡的鹽在櫃上，發滷結塊，半月都賣不出一包，然朝廷的鹽引卻是一文都不能少交。官吏的常例錢一文都不能少，他們已撐不下去而又不敢關店，故而向劉思賢求助。
官鹽店，即朝廷特許。壟斷官鹽零售的指定商鋪，不屬於朝廷直管，官鹽店鋪掌櫃乃是官府在民間選出的殷實富民，屬於為朝廷履行義務的商人。
因私鹽氾濫，官鹽店掌櫃們的利潤非常有限且還承擔著賠本。頂罪的風險，但他們若不幹，將在京師無立足之地。
顧衍對當下私鹽氾濫的情況是有些瞭解的。
目前的京師，官鹽一斤要120文到150文，私鹽只需要四十到五十文，並且私鹽的成色還要比官鹽好上許多，故而百姓都買私鹽。
然當下鹽稅佔朝廷太倉庫銀收入近三成，官鹽賣不動，將導致朝廷無錢，地方不穩。
造成私鹽氾濫的主要原因是：私鹽利高，權貴豪商壟斷鹽窩。官吏層層盤剝，鹽戶。
漕工。小民等不販私鹽而不能活。
高拱面對這種情況，也曾三令五申，號召地方抵制私鹽，並對販賣私鹽者進行嚴懲。
但參與販賣私鹽者實在太多，外加多為朝堂勳貴，地方官員也有涉及，故而根本抓不
完。
地方上多是抓小商小販交差，嚴管一陣，販賣私鹽者就低調一陣，一旦放鬆，他們便再次猖獗，儼然如癬症一般。
鹽利盡入私門，對朝廷與底層小民顯然是有害的。
劉思賢見顧衍看完了文書，立即道：「長庚，在你離京時我向都察院與戶部反映過京師私鹽氾濫的問題，然解決方式無外乎就是小打小鬧，抓捕數名販賣私鹽的小販而已，根本無效。我覺得，朝廷需要進行徹底的鹽法改革，但我心中又無良策，故而想讓你拿出個主意！」
顧衍無奈一笑。
雖然他總能想出良策，但當下的鹽政之弊已蔓延至朝堂上下。
因其暴利，無數權貴豪紳壟斷鹽窩，州縣。運司。督撫紛紛拿常例而睜一隻眼閉一隻眼，外加百姓也樂於購買價格更低。品質更好的私鹽。
若施行嚴刑酷法，監獄將人滿為患。
即使高拱這位嫉貪如仇的首輔都不敢老虎蒼蠅一起抓，顧衍不可能眼珠一轉就能想出良策。
「劉兄，待我再具體瞭解一下目前的私鹽亂象，再與你細聊。」
聽到此話，劉思賢突然從一旁拉出一個木箱，激動地說道：「長庚，此乃一些官鹽店掌櫃整理的資料，你先看一看，若不夠，我再去整理，接下來，在你想出鹽政改革良策之前，我一直給你打下手！」
從此話就能看出，劉思賢也是一位「顧長庚重度依賴症」的患者。
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