實則是借收復河湟的大功，將整片茶卡鹽場劃為皇傢俬產，獨佔無盡鹽利。
只是帝王需顧全顏面、愛惜清名，不能落下“與民爭利、私吞疆土”的詬病。
蔡京想了又想，才想到一番粉飾說辭，對外只宣稱是內庫暫借本金，資助西軍開荒通路。
明面上是堂堂正正的“暫借官本”，無可指摘；
骨子裡，卻是名正言順分走半壁鹽利，歲歲年年、源源不絕，將邊陲地利化作皇室永續的私財。
這樁督辦差事落到自己頭上，本就是個徹頭徹尾的燙手山芋。
事情辦成、鹽路暢通、鹽利豐盈，所有功勞盡數歸於大內皇室、歸於坐鎮西軍的高俅，自己一無封賞、二無虛名，純粹為人作嫁。
可若是鹽路阻滯、轉運不暢、市價波動、商事虧空，或是民間滋生怨言、
朝堂再起非議，所有的罪責、所有的怒火、所有的唾罵，又要由他一人全權扛下。
贏則他人坐享其成，敗則自己獨擔全責。
一念及此，蔡京心中又是忌憚又是歎服，暗自腹誹不止。
高子首啊高子首。
老夫真恨不得將你的心思掰開細看，一介武夫，究竟從何處學來這滿肚子的彎彎繞繞，
既討盡聖心、手握兵權財權，又抽身事外、不染罵名，把朝堂君臣盡數算計其中。
鬱悶鬱結在心頭盤旋片刻，蔡京倏然轉念，胸中濁氣一掃而空，反倒釋懷通透了。
他猛然想起官家方才那句重託——此事繁雜重大，旁人朕不放心。
這話看似是硬塞苦差，實則是莫大的信重。
偌大朝堂，文武百官濟濟一堂，趙佶唯獨將這樁牽涉內庫、邊軍、國利的核心要務交到自己手中，足見自己在官家心中的分量，早己遠超尋常朝臣。
高俅縱然軍功赫赫、聖眷一時鼎盛，終究是武臣出身，根基淺薄、朝堂底蘊不足。
而自己穩居相位、深耕朝野數十年，掌戶部、控財權、結朋黨、通士林，根基盤根錯節。
只要聖心依舊偏袒自己，穩穩攥住這份帝王信任，隱忍蟄伏、徐徐圖之，日後壓過、擊敗高俅，取而代之執掌權柄，便是指日可待之事。
一念至此，蔡京眼底掠過一絲精於算計的微光，心思愈發活絡。
官家定下規矩，鹽利之中有整整兩成，需下放給天下民間商鋪分潤。
而自己久掌戶部，總管天下財稅商事，數十年間結交籠絡的皆是西海富商巨賈、行閥大戶，牢牢把控著天下商事的脈絡渠道。
這兩成民間鹽利，看似普惠萬民、消解非議，實則是送到他手邊的絕佳機會。
只要他振臂一呼，牽頭整合名下商路勢力，暗中操盤佈局，輕輕鬆鬆便能從兩成民間份額中，截留一成牢牢攥在自己手中。
想通這一層關節，蔡京徹底心神通透、再無半分鬱結。
朝堂之上那些臺諫彈劾、士林非議、口舌謾罵，終究是空泛虛名、無根浮言，
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