接下來日子，陳時安以驚人效率組建了過渡團隊。
他沒有拒絕赫伯特等核心支持者推薦的關鍵人選，但給每個人安排了“搭檔”或明確的制衡者。
最重要的州長當選人辦公廳主任，他用了自己競選團隊的絕對親信莎拉，這位與他有過深入交流的女人。
每一次任命前的深談，他都不觸及利益分配，只問：
“你認為賓州真正的癥結在哪裡？”
“我們這一代人該留下什麼？”
他的目光沉靜如深潭，卻讓最資深的官僚也感到，這不僅是職位變遷，更是踏入歷史河道的邀請函。
架構既成，他反而從公眾視野中隱去身形。
偶爾流出的零星照片裡，只見他神色專注地進出州議會側廊或歷史檔案館，身邊永遠跟著莎拉與兩三位核心幕僚，步履如計算過般精準高效。
他組建了一個首屬於他的“政策攻堅核心組”。
成員構成刻意多元：既有剛歸來的公共政策博士，也有在市政廳處理過垃圾清運合同糾紛的前官員。
既有信奉市場萬能的年輕學者，也有主張強力干預的智庫研究員。
唯一共識是：痛恨空談，專注解法。
他們的任務只有一個：
在最短時間內，拿出涵蓋經濟振興、就業、教育、基建等關鍵領域的、具備高度可操作性的政策草案。
這些草案不是漂亮的綱領，而是必須包含預算估算、立法路徑、潛在阻力分析和應對方案的詳細藍圖。
就在這份沉默的、近乎苦修般的籌備接近尾聲時，陳時安走出了他的“作戰室”。
他透過莎拉的辦公室，向全州製造業協會、商會聯盟、工會地區領袖以及各主要城市的經濟發展機構，發出了一系列精確定向的閉門研討會邀請。
地點設在首府哈里斯堡，但氛圍刻意去除了官僚氣——選在了州議會附近一間歷史悠久的俱樂部議事廳，格局更像商業談判室而非禮堂。
受邀者名單經過仔細權衡：
既有匹茲堡尚在掙扎的中型鋼廠主，也有費城周邊嘗試轉型的精密加工企業代表。
既有資深工會幹部，也有正在為技術工人短缺發愁的年輕創業者。
他們規模未必最大，但被視為行業裡的“實幹派”和“意見節點”。
陳時安同樣沒有站在臺上。
他坐在長桌的一端，面前是一摞根據不同行業和地區情況稍作調整的政策簡報。
“各位的時間都很寶貴，我的也是。”
他開門見山，聲音平穩：“所以我們跳過寒暄和泛泛而談。我今天坐在這裡，是因為我需要你們的批評，而不是掌聲。”
他示意莎拉分發檔案。
