作為過去的省政府的副秘書長，現在又身居省發改委常務副主任這一位置，蔣文燁精通經濟改革、企業改制、國資管控所有政策細則，比任何人都清楚，市場化改革推進多年，純粹的國企、純粹的私企早己不多。大量國企引入民間資本，變成混合所有制企業；無數依託公家資源、佔用公共資金、背靠政府扶持發展起來的私企，內裡早己摻雜大量國有成分，只是未曾確權公示。
混合所有制的核心，本就是公私融合、優勢互補、風險共擔。而鑫發地產的現狀，卻有著十分特殊的現狀，那就是這家鑫發房地產公司，明面上打著私營企業的名號，背地裡動用的全是國有資本。
說白了，就是手握權力的人，挪用綏江縣財政收入註冊驗資，專案建設、資金運轉也全靠縣財政兜底，硬生生搞起了這片大型房地產開發專案。
這到底算什麼性質的企業？表面上看，勉強能往混合所有制上靠，可剝開外皮往根上查，骨子裡自帶濃厚的公有制色彩。
資本是誰投的，權屬就該歸誰，錢是縣財政真金白銀出的，法理上完全可以往國有資產、縣屬公有企業上定性。而提出這一定性思路的人，在紛繁複雜、亂象叢生的市場經濟環境裡，頭腦格外清醒通透。他深諳官場頂層邏輯，懂得先穩住大局、保全底盤，暫時不去深究個人貪腐、觸碰法律底線，避免引爆一連串系統性風險，以最小代價穩住全盤局勢。
良久，蔣文燁緩緩點頭，眼底的震驚褪去，取而代之的是深深的認可與讚歎，語氣帶著一絲由衷的欣賞：“怪不得安書記敢拍板，怪不得你敢堅持。江南，你小子年紀輕輕，心思夠深、眼光夠毒、手段夠穩，確實有過人的道行。
你們這套方案，本質不是逆勢改制，而是國資確權、糾錯止損。不深究、不曝光、不徹底清算涉案人員的舊賬，看似放過了貪腐官員，實則是放棄了情緒化的懲治，選擇了最理性、最利民、最利公的破局方式。
把暗箱裡的骯髒交易擺到檯面，把被侵佔的國資收回公有，保住專案、穩住民生、盤活資產、杜絕動盪。可你也要清楚，這步棋最大的難點，從來不在政策、不在審批、不在報備，而在人心。
鄭大明、賈中旺這群人，靠著這個專案，手握數十億的牟利空間，唾手可得的鉅額財富、終身富貴擺在眼前。你現在要斷他們的財路、收他們的產業、奪他們的紅利，相當於虎口奪食。
你憑什麼篤定，這群貪婪成性、膽大包天的人，會心甘情願拱手相讓？他們難道不會魚死網破、拼死反抗？”
林江南眼神堅定，心底的博弈邏輯無比清晰，語氣沉穩篤定：“蔣主任，他們沒得選，也不敢選。人性貪婪，但更惜命、更惜家、惜前程。
他們看似手握專案、掌控資產、風光無限，實則渾身都是把柄、滿身都是罪證、身處懸崖邊緣。
我們不主動徹查，是給他們留退路、留生機、留後路。可他們心裡比誰都清楚，只要我們啟動徹查、追責、立案程式，從財政流水、資金去向、工商註冊、私下利益輸送全線深挖，他們這些年所有的貪腐、所有的違規、所有的權錢交易、所有的暗箱操作，都會被連根拔起、全盤曝光。
一旦東窗事發，不僅僅是他們個人鋃鐺入獄、身敗名裂、一無所有那麼簡單。鉅額貪腐、濫用職權、侵吞國資、危害公共利益，每一條都是重罪。不僅本人難逃牢獄之災、終身追責，名下全部資產查封凍結、非法所得全額追繳，更會牽連整個家族，妻兒受累、親友追責、前程盡毀，家族幾代人的根基徹底崩塌。
魚死，必定網破；妥協，方能自保。一邊是死守私利、全員覆滅、家破人亡；一邊是交出專案、保全官位、保全身家、保全家族，甚至還能落個配合改制、助力民生維穩的體面名頭，變相成為有功之人。
利弊權衡之下，但凡理智之人，都絕不會選擇魚死網破。”
“說得透徹！看得精準！”
蔣文燁忍不住放聲大笑，連日來緊繃的神經徹底鬆弛，笑意真摯而濃烈，幾乎笑出淚光，連連讚歎：“這步棋，太絕了！太妙了！
看似退讓姑息，實則拿捏死了所有人的命脈與軟肋。是安書記的謀劃，還是你的揣摩？我看這裡面，多半有你小子的心思，夠陰、夠穩、夠精準！
沒錯！就是這個道理！專案本就是公家資金堆砌而成，他們本就是鳩佔鵲巢、非法侵佔。要麼認罪伏法、家破人亡、一無所有；要麼順勢妥協、交出私吞的國資、換取全身而退。
兩大生死選項擺在面前，只要腦子沒壞，就沒人敢賭、沒人敢拼、沒人會做蠢事！”
笑意收斂，蔣文燁神色重新歸於嚴肅，看向林江南：“但你也別太樂觀。人心最是難測，貪婪會讓人瘋狂，不到最後簽字落筆，一切都有變數。”
林江南順勢追問，語氣帶著一絲謹慎的確認：“蔣主任，那按照您的判斷，他們最終一定會妥協接受？”
蔣文燁微微沉吟，眸光深邃，字字精準剖析核心本質：“不是他們願不願意接受，是事實逼得他們不得不接受，形勢逼得他們沒得選。
從政策層面，我可以明確告訴你，這套改制方案完全具備可操作性。國家現有混合所有制改革、國資確權、存量資產盤活的相關政策條例，完全支撐你們一事一議、糾錯歸位。
我可以親自幫你梳理所有政策依據、對接省級改制流程、核查工商與國資備案細則。結合你們縣財政出資憑證、銀行資金流水、專案投入臺賬、工商註冊溯源、稅務繳納記錄，完全可以完整佐證：新發地產核心資產為國有資產，權屬變更、逆向改制、公有確權，完全合規合法。
只要你們能拿出完整、真實、無漏洞的資金證據鏈、國資投入臺賬，把所有鐵證擺在賴玉文、鄭大明這群人面前，他們就算心有不甘、萬般不捨，也只能乖乖妥協。接受也得接受，不接受也得接受，沒有任何反抗的餘地。
江南，這件事一旦圓滿落地，不誇張地說，你和安紅，是替省城、替市裡、替省裡，化解了一場足以震動全省的重大系統性風險。底層的人看的是反腐，而真正上面的人是看到風險性有多大，對國計民生會造成多大的影響。反腐總是有緩和機會的，而一旦爆發系統性風險，那對我們省影響可就太大了。”
