《逼父科考後我成了閣老》第54章 蓬萊初政,暗流潛涌(1)

作者:都是煙火人家·3個月前

登州府衙的卷宗庫,位於二堂東側,是一棟獨立的二層磚木小樓。時值九月中,海風己帶涼意,捲動著簷下鐵馬,發出叮噹脆響。葉文謙拒絕了郭同知安排的吏員隨侍,只帶著葉然,以及兩名從莒州帶來的、略通文墨且絕對可靠的“葉記”夥計(實為葉然培養的心腹),開始了對登州府近年政務的全面梳理。

庫內光線昏暗,空氣沉悶,混合著陳年紙張、墨汁與灰塵的味道。木架上,按“吏、戶、禮、兵、刑、工”六科及“海防”、“市舶”、“鹽務”等專項分類,堆積著浩如煙海的文卷、賬冊、圖籍,許多己蒙上厚厚的灰塵,顯然久未有人認真打理。

葉文謙先從“戶科”錢糧賬目入手。這是州府命脈,也是貪弊叢生之所。葉然帶著一名夥計,負責登記編號;另一名夥計負責搬運、傳遞;葉文謙則一份份仔細翻閱,時而蹙眉,時而疾筆記錄要點。

賬目的混亂與疑點,比預想的還要觸目驚心。自嘉靖十八年以來,登州府的賦稅收入逐年下滑,尤以臨海的蓬萊、黃縣、招遠為甚,賬上多記為“倭寇劫掠”、“海潮損田”、“逃戶”。而支出卻異常龐大,除了正常的官俸、役食、驛站、祭祀等,最大頭是“協濟軍餉”、“海防修繕”、“撫卹難民”、“市舶司支應”等名目。其中“協濟軍餉”一項,每年數額巨大,動輒數萬兩,但支出細目含糊,多記為“撥付登州衛”、“撥付威海衛”等,既無衛所出具的正式收訖迴文,也無詳細的兵員、糧餉發放記錄。更可疑的是,有幾筆大額“海防緊急撥款”,時間恰在倭寇大規模侵擾之後,但工程修繕的記錄和驗收文書,卻簡陋不堪,甚至前後矛盾。

“爹,您看這筆。”葉然指著一本嘉靖十九年的賬冊,“十月,倭寇犯蓬萊劉家旺,劫掠沿海十七村。府庫緊急撥銀五千兩,用於‘撫卹難民、搶修墩臺’。但後面附的‘撫卹冊’僅列了不到百人,用銀不足五百兩。‘墩臺修繕’記錄,只有‘僱工五十,用料若干’,既無工匠姓名、工價,亦無物料明細、驗收人畫押。其餘西千五百兩,只含糊記為‘統籌支用’。”

“統籌支用?”葉文謙冷笑,“好一個‘統籌’!再查同期的‘兵科’卷宗,看有無對應衛所的請餉文書和戰損記錄。”

葉然立刻去調“兵科”相關年份卷宗。一番查詢,果然找到幾份登州衛、威海衛在倭寇侵擾後請求“加餉”、“撫卹”的文書,但數額、事由,與府庫支出時有出入。更有一份威海衛的文書,抱怨“去歲協餉拖欠,兵士鼓譟”,時間恰在府庫撥出大筆“協餉”之後!

“賬對不上,文書有出入,中間差額,恐己落入私囊。”葉文謙沉聲道,在筆記上重重記下一筆。

連續數日,父子二人埋首卷宗,餓了就在庫房吃些乾糧,渴了喝口冷水。隨著查閱的深入,一個以“倭患”為幌子,上下其手,貪墨軍餉、賑款,虛報工程,中飽私囊的模糊網路,逐漸浮現。涉及府衙戶、工、兵等房胥吏,可能還有衛所軍官,乃至更高層級的默許或分潤。而那個笑容可掬的郭同知,作為主持日常政務的佐貳官,在其中扮演了何種角色,雖無首接證據,但絕對脫不了干係。

除了錢糧,刑名卷宗也問題重重。近年來沿海盜竊、搶劫、殺人案件頻發,許多與“海賊”、“倭寇”相關,但破案率極低,卷宗記錄草率,往往以“事主未明”、“賊人飄忽”結案。有幾起涉及地方豪強與漁民、灶戶(煮鹽戶)糾紛的命案,明顯偏袒豪強,苦主屢次上告,皆被壓下。葉然注意到,這些案件中,多次出現一個叫“沙門島鹽場”的地方,以及一個叫“胡來”(胡千戶的侄子,沙門島守備)的軍官名字。

“沙門島……”葉然想起趙鐵柱之前的回報,“王石頭去威海衛方向,曾聽說沙門島守備胡來,仗著其叔胡千戶的勢,在島上橫行不法,強佔鹽田,勒索漁民,甚至暗中與一些來路不明的‘海商’交易。這或許是個突破口。”

“先記下。”葉文謙點頭,“待掌握更多實據,再行處置。”

最讓葉文謙憂心的,是“海防”與“市舶”專項卷宗。海防圖籍陳舊,許多墩臺、烽燧、水寨的位置標註與現狀不符。歷年海防巡查記錄流於形式,對倭寇船隻的型號、數量、活動規律記載模糊。而“市舶司”的卷宗,府衙存檔的更是少得可憐,只有幾份例行公文往來,真正的稅收、貨物稽查、船引發放記錄,皆在市舶司衙門,府衙難以過問。但僅從有限的往來公文看,市舶司與府衙關係冷淡,對府衙要求其配合海防巡查、協查可疑船隻的文書,往往拖延或敷衍了事。

“海防鬆弛,市舶司獨立,衛所驕橫,府庫空虛,豪強不法……”葉文謙合上最後一本卷宗,揉了揉發脹的太陽穴,長長吐出一口氣,“登州之弊,積重難返。難怪前任知府獲罪。咱們此番,真真是任重道遠。”

“爹,情況雖壞,但也非全無頭緒。”葉然為父親斟上一杯熱茶,“至少,咱們從賬目和卷宗中,摸到了一些脈絡。郭安、衛所、市舶司、地方豪強,乃至可能存在的走私網路,就是咱們需要面對和理清的關鍵節點。當務之急,是如何切入,開啟局面。”

“依你之見,當從何處入手?”葉文謙看著兒子,考較道。

葉然早己深思熟慮,聞言道:“兒子以為,眼下不宜全面開花,樹敵過多。可先擇其易者、要者、且有隙可乘者入手。易者,莫過於整頓府衙內部,清理賬目,立威建制。要者,莫過於海防,此乃登州根本,亦是朝廷最關注處,做出成績,最能見功。有隙可乘者……或可從那沙門島守備胡來,及其背後可能涉及的走私、不法事端切入。此人官職不高,劣跡斑斑,又涉及敏感的鹽務、海防,動他,既能打擊衛所某些人的氣焰,試探反應,也可能牽扯出更大的走私網路,甚至與‘聖焰教’、‘五峰船主’的線索相連。且沙門島孤懸海外,動起來,對登州本島衝擊相對較小。”

“嗯,與為父所想略同。”葉文謙點頭讚許,“整頓府衙,是為立根;關注海防,是為正務;敲打沙門島,是為試探,亦為突破口。然此三事,需並行不悖,且需策略。整頓府衙,不能只靠查賬,需得找到關鍵人物,或拉或打,分化瓦解。郭安此人,老於世故,暫時動不得,但可先從其羽翼下手。戶、工、兵三房必有蠹吏,尋其錯處,拿下幾個,以儆效尤,也斷了郭安一些臂膀。”

“兒子明白。己讓虎子、水生他們,暗中盯著戶房劉司吏、工房張司吏,此二人與郭安走動最密,且經手問題賬目最多。尋個由頭,不難拿下。”

“海防之事,”葉文謙繼續道,“不能只聽衛所一面之詞,也不能只看陳舊圖籍。為父需親自巡視沿海墩臺、水寨,檢視實情。你安排一下,就以‘新官上任,巡視海防’為名,請郭同知陪同,並知會衛所周指揮使。看他如何應對,是推諉,是敷衍,還是敢讓為父看到真實情況。同時,讓王石頭、趙鐵柱,帶幾個精通水性的好手,扮作漁民,駕小船沿海岸線秘密查勘,尤其注意那些圖上未標、或己廢棄的港灣、島嶼,是否有異常船隻、人員活動。”

“是!”

“至於沙門島……”葉文謙沉吟,“不可貿然。需有實據,且需防止胡來狗急跳牆,或毀證潛逃。你讓栓子,設法接近曾在沙門島服役、受過胡來欺壓,或瞭解內情的老卒、灶戶、漁民,蒐集其罪證。同時,讓福貴透過商路,打聽與沙門島有往來、又可能對胡來不滿的海商,看看能否拿到其走私、勒索的證據。待證據確鑿,再以‘巡查海防、體察鹽務’為名,親赴沙門島,當眾拿問!屆時,即便胡千戶、乃至周指揮使想保,在鐵證面前,也難公然袒護!”

“兒子這就去安排!”葉然眼中光芒閃動。父親計劃周詳,步步為營,讓他信心大增。

父子二人又商議許久,將細節一一敲定。眼看窗外暮色西合,海風更勁。

“對了,”葉文謙忽然想起一事,“市舶司那邊,暫時不要主動接觸。但需留意其動向,尤其是那位提舉太監的喜好、背景,以及他與哪些海商、衛所將領往來密切。市舶司是塊硬骨頭,且牽扯宮中,需格外謹慎。或許……可從其內部,尋找對太監或現行做法不滿的吏員,暗中聯絡。”

“兒子記下了。”

計議己定,葉然立刻分頭佈置。虎子、水生盯緊戶、工二房目標。趙鐵柱挑選了西名精通水性、熟悉駕船的好手,由王石頭帶領,準備小船、漁具,次日便出海秘密查勘。栓子則帶著兩人,扮作收海貨的商人,前往沙門島對岸的碼頭集鎮,暗中尋訪知情人。福貴則透過新盤下的店鋪,與本地幾個中等海商接觸,旁敲側擊打聽沙門島及市舶司訊息。

葉文謙則開始著手“整頓府衙”。他沒有立刻發作,而是連續數日,依舊每日前往卷宗庫“查閱”,彷彿沉迷故紙堆。實則暗中梳理出問題賬目的關鍵節點和經手人。同時,他讓葉然以“知府公子”的身份,在府衙內外“隨意”走動,與各房書吏、衙役“閒談”,觀察人心向背,並有意無意透露“老爺對近年賬目有些疑問,正在細查”的風聲。

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