第800章
至於十五個皇陵衛，朱慈烺更是下定決心徹底取消。在他看來，一座皇陵駐守一支完整的衛所，完全是資源的極大浪費。護國軍士兵訓練有素，只需派出少量兵力，便可妥善守衛皇陵，根本無需動輒數百人的衛所。取消皇陵衛後，不僅能節省大量糧餉，其名下的土地也可納入土地改革的範疇，進一步緩解大明的土地矛盾。
而在二十六支上直親軍衛中，朱慈烺經過反覆權衡，決定保留錦衣衛、旗手衛、金吾前後衛與羽林左右衛。錦衣衛作為皇帝的耳目，負責偵察、緝捕等特殊職能，在朝堂制衡中有著不可替代的作用；旗手衛掌管皇家儀仗，金吾前後衛與羽林左右衛則承擔著京城巡防與皇宮外圍守衛的職責，這幾支親軍衛是皇家威嚴的重要象徵，若是貿然廢除，難免會引起朝野非議，給改革帶來不必要的阻力。朱慈烺深知，改革需循序漸進，不能一蹴而就，保留這幾支親軍衛，既是對傳統的適度妥協，也是為了穩定朝堂局勢。
經過與盧象升、張世澤等心腹將領的反覆商議，朱慈烺最終敲定了京畿地區衛所改革的總體方案：除保留錦衣衛、旗手衛、金吾前後衛、羽林左右衛這四支親軍衛外，其餘所有衛所。無論是隸屬於五軍都督府的普通衛所，還是六個匠衛、十五個皇陵衛，全部廢除。廢除後的衛所土地收歸朝廷，衛所士兵則根據自願原則，或編入護國軍繼續服役，或解甲歸田，分配土地耕種。至於京畿地區的防務，將由護國軍全面接管，朝廷會根據實際需求，在關鍵城鎮派兵駐守，確保京畿安全。
當然，朱慈烺也清楚，大明的衛所體系遍佈全國，如今只是改革京畿地區的衛所，便已觸動了如此多的利益集團。至於那些遠離京師的衛所，尤其是瀋陽等地的衛所，雖然早已名存實亡、失去了實際作用，但目前護國軍兵源緊張，若是貿然廢除，還需分兵駐守，反而會分散兵力。因此，朱慈烺決定暫時擱置這些地區的衛所改革，待將來收復瀋陽、護國軍兵力充足後，再逐步推進全國範圍內的衛所改革。
更長遠的規劃，朱慈烺也早已在心中盤算。待將來崇禎皇帝退位，自己登基之後，只會保留錦衣衛這一支親軍衛。皇宮與紫禁城的守衛工作，將全部交由護國軍的精銳部隊。威武營負責。畢竟，如今的親軍衛早已腐朽不堪，士兵戰鬥力低下，根本無法承擔起守衛皇宮的重任。只有讓訓練有素、忠誠可靠的護國軍負責皇宮守衛，才能確保皇權的安全。
就在朱慈烺緊鑼密鼓地推進衛所改革之際，戶部的官員們也在馬不停蹄地奔赴京畿各地，為即將開展的土地清查工作做準備。土地清查是衛所改革的重要配套措施。只有摸清京畿地區的土地狀況，才能將收回的衛所土地與兼併的土地合理分配，真正實現“耕者有其田”的目標。
