見眾人吹捧太多，劉桓嫩臉微紅。
脫胎於衛所制的營田制，誕生於資本的紡邑制，放在後世談不上新鮮，但在漢末三國時期，或是說對於缺乏建制的劉備集團而言，無疑是天才之筆。
前者為劉備解決軍糧的問題，後者為劉備解決布絹的問題。而二者恰好是農業社會的必備資源，糧草每日皆要食用，布絹每人皆需使用，在戰亂時期屬於戰略資源。
畢竟曹操平定河北，第一時間推行的新稅法，便是廢除錢糧並行的賦稅，改以糧。布為主體的實物賦稅。
毫不誇張的說，劉桓為劉備集團奠定了經濟制度，軍鎮。紡邑將會隨著時間的推移，與來自郡縣的賦稅並重，成為劉備集團重要的經濟支柱。
當然了，兩大經濟制度最驚豔莫過於招募婦孺紡織的紡邑制。
戰亂時期，男性人口銳減，女性人口偏多，古代統治者大多僅看見女性的生育價值，如曹魏的生婦人制度。但對劉桓而言，他非常清楚女性的生產價值不會比男性低太多，套用資本工廠制度足以激發出女性的勞動價值。
「使君，營田。紡邑二制雖好，但小沛貧瘠，紡機。農具。耕牛。種子急缺，今需向外界採購。」田豫說道。
「莫急！」
劉備笑道：「我已與徐州糜氏聯絡，讓他們輸送紡機。農具。耕牛等物，國讓如有所缺物件，一一寫成文書，以便我聯絡糜氏！」
「遵命！」
小沛方興未艾，豫州諸郡混亂，若想與外界貿易，唯有依靠徐州。而徐州能提供這麼多物資之人，唯有東海糜氏了。
劉備有心與糜竺交好，而糜竺亦有心結交劉備。於是糜竺與劉備達成協議，凡事小沛所需物件，糜竺皆以成本價賣於劉備。
且不說田豫身兼兩職，在陳群。劉桓的幫助下，推行營。紡邑二制。
今趙雲在劉備支援下，先是大賞丹陽兵將先得人心，逐漸以督兵軍紀之職介入丹陽軍中，為劉備籠絡軍中可靠軍官。
繼而，劉備依照先前安排，尋機設宴款待丹陽軍中親近他的軍官，如戴幹。陸平。周昂等三人。
「昔日領兵迎戰曹操，多虧諸位兄弟協助，備敬諸位一樽！」
劉備先行舉酒，劉桓。關羽。趙雲等心腹之人隨後起身，向在座三人敬酒！
「使君客氣了！」
戴幹領著兩人急忙起身，說道：「使君治軍嚴明，關司馬驍勇善戰，方是擊敗曹操之關鍵。我等不過搖旗吶喊，理應由我等敬使君才是！」
「既是同僚，大夥勿要多禮！」
劉備一飲而盡，向眾人招手坐下，說道：「丹陽兵軍紀鬆散，駐於小沛附近，多有擾民，備為之憂慮。不知三位可有見解？」
三人面面相覷半晌，沒想到劉備會在宴上提出這件事。
軍職最大的軍司馬戴幹率先表態，說道：「丹陽兵初始軍紀尚可，但由於陶公器重放縱，曹豹。笮融漠視手下劫掠，諸部便多有效仿，軍紀漸漸敗壞！」
「使君為小沛之主，而我等受使君恩情，從今起當約束部下，嚴守軍紀！」
「願約束部下！」陸平。周昂二人先後表態。
戴幹在丹陽軍中領兵一千，為人驍勇，不好劫掠。但因與許耽結有怨恨，平日多有被穿小鞋。劉備看中這點，多有拉攏戴幹，而戴幹也樂意尋找外援。
至於陸平。周昂二人所領兵馬雖不多，但欽佩劉備豪爽，樂意被劉備籠絡。
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