這是整頓方案中最敏感的部分，也是林羽最掛心的事情。
他親自制定了退社金清退的基本原則——
“三個優先，西個不準。”
“三個優先”——烈士軍屬優先、困難戶優先、老弱病殘優先。
“西個不準”——不準剋扣、不準拖延、不準刁難、不準徇私。
林羽把這個原則告訴了陳建國，讓他在甘蔗鎮先行試點。
陳建國接下了這個任務。
他組織人下鄉摸底，挨家挨戶地走訪，把每一戶退社社員的情況都記錄在冊。
甘蔗鎮原有社員約一萬八千人，1958年退社潮後，實際退社約六千人，涉及退社金約十二萬元。
“六千人，十二萬元。”陳建國看著名單，眉頭緊鎖。
十二萬不是大數目，但問題是——賬上沒有錢。
1958年合併之後，供銷社的賬上一片混亂。很多退社金被挪用、被借走、被核銷，早己不知去向。
“怎麼辦？”小王問道。
“怎麼辦？”陳建國一拍桌子，“借錢也得還！”
他連夜趕到縣社，找到了王長髮。
“王處長，退社金的事，您得支援我。”
王長髮為難地說：“陳建國，我理解你的難處。但縣社賬上也沒錢啊，這一陣子都在清查資產，到處都要花錢……”
“那您能不能幫我向銀行貸一筆款？”
“貸款？”王長髮愣了一下，“你一個小小的基層社負責人，能貸到款？”
“貸不到也得貸！”陳建國的眼中閃著倔強的光芒，“林主任說了，退社金清退是一項政治任務，必須完成。完不成的，要追究領導責任。”
王長髮沉默了半天。
“好吧，我幫你想辦法。但你要給我立下軍令狀——三個月內，必須把這筆錢還清。”
“沒問題！”
就這樣，陳建國硬是透過各種渠道，籌集到了十萬塊錢。
剩下的兩萬，他找鎮政府打了借條，承諾一年內還清。
資金到位後，退社金清退工作正式開始。
陳建國在甘蔗鎮設立了專門的退社金清退點，安排專人負責接待、登記、付款。
他還下鄉入戶，對那些行動不便的老人、病人，主動上門服務。
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