朱由檢聞言，點了點頭。
孫承宗和李邦華也點了點頭，改革往往會出現反覆，沒有進一步措施，確實會前功盡棄。
“臣認為驛站整頓，重在精簡改革，而非驛站數量的裁撤，減少驛站數量。
要想真正讓驛站活過來，煥發生機，需要進行整體改革，充分利用驛站資源。
首先對全國驛站進行分級，保留不同程度的規模。
對於偏遠地區，僅僅需要保留基本功能，沒必要的儘可能剔除或者減少。
而經濟富庶的交通要道，來往頻繁，則需要擴大規模。
還要將奏報、軍情傳送等行政功能，與客棧住宿飲食、物資轉運等經濟功能分離。
經濟功能可以承包給當地富商，承攬者需要先納抵押，經營賬目和運營，接受戶部、巡察御史以及東廠錦衣衛的監督，禁止高賣強賣。
無論是來往官員、差役、還是各地商賈，只要照價付款，驛站儘可以供他們使用。
奏報、軍情傳送與物資轉運，官差赴任，奉旨辦差者，朝廷給予核銷舟車之費，在驛站中的食宿消費需要自理。
驛站掙來的錢財，可以承擔驛站運營成本，驛卒工資等，還需要給國家交稅。
總之，用驛站掙的錢養活驛站的運營。
如此一來，驛站系統便從純粹的消耗部門，變成既能保持勾連交通的速遞機構，又是可以稅收的盈利部門，不再消耗國庫的費用。
朱由檢聞言大喜。
大明每處驛站都修建了大量的客房，但這些客房不是給往來傳遞公文和軍情的兵卒住的。
這是給往來的官員使用的，根本用不完。
而且往來大臣沾親帶故的，都會被當地官員請到城池之內好生接待。
留下的官員隨從在驛站之內大吃二喝，都是公家報銷，就好比原來單位的內部招待所一樣，這些都是典型的人情世故。
宰相門房七品官，交好這些官員的隨從，說不定什麼時候就能用的上，但這些奢靡吃喝的費用最後都會落到老百姓頭上。
除了日常的奢靡接待，還會趁機做假賬，虛報消耗，從中損公肥私，這些都是家常便飯。
往往，一個小小的驛站，那些驛丞都會吃得腦滿腸肥。
而對於往來辦差的兵卒，轉運貨物的徭役百姓，肯定是沒有好臉色的。
因為他們只是苦哈哈，泥腿子，是無用之人。
驛站負責呈送奏報、傳遞軍情和倉庫轉運功能保留，與驛站客棧分開管理，既精簡了行政機構，又保留國家的訊息傳遞和物流交通。
把客棧和餐飲承包出去，發揮他們的資源優勢，方便來往客商，收取承包費，產生創收。
想承包，就要先交納承包押金，還要接受戶部、巡察御史、東廠和錦衣衛的監管。
而往來官差也不再免費供應吃住，需要自費吃住，等辦完差事，才能按照標準和實際情況向戶部報銷費用。
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