“寡人定三制，你等記好。”
“第一，玄影衛獲情需雙報，凡查得異動，當日須遞兩份奏疏，一份呈寡人，一份御史，若有瞞報，御史臺可首接上奏。”
“第二，玄影衛無拘人之權，凡需拿人，須持寡人的手諭。”
“第三，玄影衛主使任期三年，不得連任，麾下每半年輪崗一次，不得在同一郡縣駐留過久。”
“便以此為基礎，詳加擬定細則，待天下一統之日，便是新制頒行天下之時。”
...
一月後，王翦班師回朝。
嬴政舉行了盛大的慶功宴，犒賞三軍，封賞有功之臣，氣氛熱烈歡騰。
次日大朝會，李斯朗聲道：“王上，今韓、趙、魏、燕、楚皆己掃平，齊國指日可下，天下一統，亙古未有之偉業，即將於王上手中成就，臣以為，王上一統六國，再稱秦王，己不合時宜，不足以彰顯此不世之功，不足以威加海內，號令天下。”
此言一齣，滿殿皆靜。
嬴政面色平靜，眼底卻深藏著激盪：“哦，李卿有何高見？”
“臣嘗考究古之賢王，有三皇五帝，德配天地，功蓋寰宇，然其名號，皆有所偏，今王上德兼三皇，功過五帝，當採二者之精華，創一前所未有的尊號。”
“臣斗膽建議，取三皇之皇，五帝之帝，合為——皇帝，以此彰顯王上超越古之聖王，開創萬世基業。”
皇帝。
這個前所未有的稱號，帶著一種凌駕於古之聖王的磅礴氣勢，瞬間鎮住了所有人。
短暫的死寂之後，是驟然而起的嗡鳴與騷動。
王綰率先出列，“皇帝……德兼三皇，功過五帝，此號恢弘博大，正合王上掃平六合之功業，臣以為，再無不此號更能彰顯王上之威德。”
“臣等恭賀皇帝。”
“秦國萬年。”
聲浪一重高過一重，匯聚成統一的朝賀。
嬴政聽著這山呼海嘯般的朝賀，胸中豪情激盪，彷彿九州西海盡在掌握。
他朗聲大笑。
“善，李斯之議，深得寡人之心，待一統六國，寡人便是——皇帝。”
李斯趁熱打鐵：“陛下既立新號，當有新氣象，如今天下雖未盡平，然一統之勢己成，臣觀六國，不僅文字各異，車軌不同，度量衡之標準更是千差萬別，於商旅往來、政令推行、賦稅徵收，皆為大礙，臣請陛下，頒行詔令，書同文，車同軌，統一度量衡，此乃夯實一統根基之要務。”
此事關乎制度統一，沒什麼反對聲，畢竟之前文字就提過一次了。
嬴政當即准奏：“準，此事由你牽頭，詳議章程，儘快推行。”
