盧浩其實不懂稅制,但這份章程寫得簡潔明瞭,連他都能看明白。
宋應星是經歷過明末那個爛攤子的,看完後沉默了很久。
“前輩,這套稅制適合大秦。商戶能看懂,官吏也好操作。眼下的局面,最忌諱的就是弄一套太繁瑣的規矩,上面管不過來,下面趁機伸手。”
張居正看向盧浩:“大秦內部稅制好說,國際商路才是重點。”
盧浩皺眉:“我那個時代,國際稅制已經不是‘稅種’的問題了。各種名目的稅,你卡我我卡你,互相加來加去,還動不動限這限那的。最後誰也別想好好做生意。”
張居正冷冷道:“所以要簡化,要讓所有國家都按大秦的規矩來。”
盧浩十分捧場,立即追問:“怎麼個簡化法?”
“只收入境稅和出關稅,一進一齣,明明白白。”張居正提筆,一邊說一邊寫,“所有貨物,無論是出去的,還是進來的,皆由大秦來定價。商隊過關時,按貨物總價徵稅。”
盧浩腦子轉了轉,慢慢咂摸出味道:“這法子好。稅制簡單到極點,哪個國家的商人都能搞明白。”
他越想越覺得妙:“而且大秦能透過定價來控制稅收,還可以精準針對某些國家。哪個國家對哪樣貨物形成剛需,咱們就在定價上動動手腳。不用翻臉,不用出兵,調一調價就夠他們受的。”
宋應星這時也反應過來:“前輩這個法子,看著簡單,可主動權全攥在大秦手裡。”
張居正垂眸想了想:“唯一的隱患是,定價權是雙刃劍。大秦能用定價卡別人,別人也能用‘不買’來反制大秦。”
“我覺得問題不大。”盧浩擺了擺手:“以我兩千年的經驗,華夏的絲綢、茶葉、瓷器根本不愁賣。何況是工部出的那些東西。”
宋應星嗤了一聲:“至於以後……誰知道那些國家還在不在。”
張居正將新寫的章程事理好,擱在案角,“商稅的框架搭起來,剩下的都是細活,得跟商隊去碰,跟地方官員去碰。”
盧浩頭皮有些發麻,這工作量可不小。光是定價這一項,就得翻遍各郡縣的市價記錄,還得去商隊摸底。
隔日,計部的官員從咸陽散向各郡,帶著張居正列出的問題清單去地方上逐一考查。
張居正案頭的紙越堆越高,改過的稿子揉了一簍又一簍。
盧浩感概:大秦陀羅團又添一員大將!
半個月後,朝會上,秦始皇宣佈張居正任計部令。
群臣心裡那叫一個複雜。
這又是一個出身低微、全無歷練、直接空降的新人。
上回是諸葛亮,上上回是蕭何,上上上回是宋應星。
想反對吧,這位計部令拿出了國家商業發展的全套章程。逐條分解,有理有據,環環相扣,找不出漏洞。
還搞了個聽都沒聽過的錢莊。
那些在朝堂上混了幾十年的老狐狸們,後背齊齊出了一層薄汗。
他們或許不懂金融,不懂國際貿易,不會做買賣,但他們會算賬。
他們知道既能讓“國庫增收”,又能讓“百姓不窮”意味著什麼。
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