第101章 理財巨擘——和珅的財政天賦與治國之策和珅死了兩百年了。京城的衚衕拆了又建，建了又拆，薊縣那座荒墳早已平了，連土包都找不見了。可每年秋天，棗子熟了的季節，總還有人提起他的名字。不是提他的貪，是提他的能——大清二百多年，論理財，沒人比得過他。
他九歲喪父，十五歲成家，二十七歲進軍機處，三十一歲查辦李侍堯，四十一歲成為乾隆的左膀右臂。這一路走來，他靠的不是溜鬚拍馬，是真本事。乾隆不是昏君，顒琰也不是庸主，能被這兩代皇帝倚重二十多年，和珅手裡沒有真東西，早被一腳踢開了。他手裡有什麼？有一把算盤，撥得比戶部任何一個老吏都快；有一雙眼睛，看得比軍機處任何一個大臣都遠；有一副膽子，比任何同僚都大。
一。算盤上的大清
和珅理財的本事，是從最底層的賬冊上練出來的。他剛起步時不過是步軍統領衙門的一個筆帖使，管的是九門稅課。九門稅課，聽著不起眼，可那是京城的命脈。每天成千上萬的貨物從九門進出，該收多少稅，該放多少水，這裡面門道極深。稅吏收錢不開票，中飽私囊；商販賄賂稅吏，少交稅款；有的貨物明明該交稅，卻打著官用的幌子，分文不交。和珅到任後，花了三個月把陳年舊賬全翻了一遍，發現了無數貓膩。他沒有急著整頓，先摸清門道，然後一個一個地試探，最後定下新規矩：每一筆稅款，必須開票，必須入賬，必須核對。違者嚴懲不貸。稅課司的風氣，為之一新。
這套辦法，後來被他用在了戶部。戶部管著全國的財政——田賦。鹽稅。關稅。漕運。倉儲，樣樣都要經他的手。他發現有的省份上報的田賦與實收對不上，有的鹽商偷稅漏稅和地方官勾結，有的漕運官員私吞漕糧中飽私囊。他把這些一一記在心裡，不動聲色，然後逐一查辦。他查辦李侍堯時，從李侍堯的管家張永受嘴裡撬出了全部實情，追回贓銀數萬兩。他查辦江南鹽政時，連根拔起十七個官員。二十三家鹽商，追回銀兩三百多萬兩。那不是他狠，是那些人不經查。
和珅理財的核心，不是節儉，是開源。他在戶部待了十幾年，大清的歲入從四千多萬兩增加到了六千多萬兩，多出來的兩千萬兩，一半是人口增長自然增加的，另一半，是他從那些貪官汙吏嘴裡摳出來的，是從那些稅法漏洞裡堵住的，是從那些沉稅的銀庫裡挖出來的。他整頓鹽政，降低了鹽課，讓鹽商有利潤可圖；同時增加了稽查力度，讓鹽商不敢逃稅。鹽課收入上去了，鹽商也不鬧了。他整頓關稅，嚴查走私，堵塞漏洞，關稅收入翻了一番。
他最大的手筆是議罪銀製度。議罪銀不是他憑空發明的，是他在罰俸制度的基礎上改進的。罰俸制度早就存在，可罰的銀子從不超過幾百兩，且全部上繳國庫，走的是戶部的賬。幾百兩銀子，對那些督撫來說不疼不癢。和珅把罰銀金額提高了十倍。二十倍，允許官員一次繳納數萬兩銀子抹掉一個處分，且銀子直接充入內務府，成了皇上的私房錢。這套辦法，既充實了內務府的銀庫，滿足了乾隆的奢靡需求，又給了那些犯錯的官員一個改過自新的機會。一舉兩得。
他讓內務府的庫存從虧空變成了盈餘，讓皇上的南巡。慶典。營建有了源源不斷的銀子。那些年，乾隆六次南巡，沿途建了三十多座行宮，銀子從哪裡來？和珅想辦法弄來的。圓明園和避暑山莊大興土木，銀子從哪裡來？和珅想辦法弄來的。八十歲萬壽大典，光是兩淮鹽商就捐了四百萬兩，銀子從哪裡來？和珅想辦法弄來的。沒有議罪銀，沒有鹽商報效，乾隆的十全武功。六下江南，都得大打折扣。
可議罪銀也是一把雙刃劍。它讓官員們有了花錢買命的捷徑，讓貪腐變得更加隱蔽。更加系統化。官員犯了錯，不用革職，不用殺頭，只要交一筆銀子就能了事。這等於在告訴他們：只要你有錢，犯多大的錯都能擺平。時間一長，官員們的膽子越來越大，貪腐越來越嚴重。大清的吏治，就是從議罪銀開始爛的。
二。賬本之外
和珅理財，不只盯著賬本。他懂經濟，知道銀子不是從天上掉下來的，是從地裡長出來的，是從作坊裡造出來的，是從商路上運過來的。
他整頓漕運，保證了京城的糧食供應；他整頓鹽政，保證了鹽稅的穩定；他整頓關稅，保證了海上的財源。他還在各地設立常平倉，豐年收購糧食，歉年平價出售，既穩定了糧價，又防止了穀賤傷農。這些措施，今天看來稀鬆平常，可在那個年代，是極其超前的經濟管理思想。
他比同僚們更早認識到商業稅收的重要性。清初財政收入主要靠田賦，但經過康熙。雍正。乾隆三朝的發展，商業已經相當繁榮。和珅敏銳地抓住了這個機會，大力整頓關稅。鹽稅。茶稅等商業稅種，使商業稅收在財政中的比重不斷提高。到他執政後期，商業稅收已經佔到朝廷稅入的三分之一以上。這是大清開國以來從未有過的。
他還懂得銀子的時間價值。他處理軍需時，從不一次性撥付全部款項，而是根據工程進度分期撥付。銀子在手裡多放一天，就多生一天的利息。他自己這麼做，也要求各省這麼做。他在甘肅辦理軍務時，雖然打了敗仗，可軍需賬目清清楚楚，沒有一筆糊塗賬。阿桂都挑不出毛病。
三。聚斂之臣還是理財聖手
和珅死後，顒琰給他定的二十條大罪裡，有一半跟錢有關——貪了多少銀子，收了多少賄賂，佔了多少田產。沒人替他喊冤，連他自己都不喊。他認了。
可他的貪，不是那種守財奴式的貪。他貪來的銀子，不是鎖在庫裡落灰，而是花了出去。他修花園，建府邸，收買人心，結交權貴。他花的每一兩銀子，都是投資。投資於自己的人脈，投資於自己的安全，投資於自己在朝堂上的位置。他用自己的錢，替自己鋪路。
這跟其他貪官不一樣。別的貪官，把銀子藏在地窖裡，生前捨不得花，死後也帶不走，白白便宜了抄家的人。和珅不是，他把銀子當工具用，用得比誰都聰明。
四。身後之評
和珅理財的本事，在他死後就沒人繼承了。顒琰抄了他的家，得了八億兩白銀，可那八億兩，不到十年就花光了。白蓮教打了九年，花了二萬萬兩；天理教打了一年，又花了數千萬兩；英法聯軍打進來，燒了圓明園，賠了銀子，又花了一大筆。大清的財政，從和珅死的那天起，就一天不如一天。不是因為沒有銀子，是因為沒有能管銀子的人了。
有人說和珅是大清的財神，有人說他是大清的蛀蟲。都對，也都不對。他是財神，因為他能讓國庫充盈，能讓皇上花錢不眨眼。他是蛀蟲，因為他從國庫裡蛀走的銀子，比他填進去的還多。他把左口袋的錢塞進右口袋，再把右口袋的錢拿出來一部分修園子。辦慶典，剩下的揣進自己腰包。左手進，右手出，出的錢是皇上的，進的錢是自己的。這套把戲，他玩了幾十年，玩得滴水不漏。
可話說回來，沒有他，大清的財政能不能撐過乾隆晚年那些年，還真是個未知數。乾隆花錢如流水，六次南巡，十全武功，光這些就花了不知道多少銀子。要是沒有和珅在背後撐著，大清的國庫早就空了。
和珅理財，成也蕭何，敗也蕭何。他靠議罪銀填補了內務府的窟窿，也靠議罪銀腐蝕了官場；他靠整頓鹽政增加了稅收，也靠壓榨鹽商積累了民怨；他靠精打細算維持了朝廷的運轉，也靠中飽私囊掏空了自己的良心。他會算賬，算來算去，替皇上算了那麼多年的賬，替自己算了那麼多年的賬，可最後筆筆賬都是他埋下去的地雷，一根引線一拉就炸。不是他算錯了，是他從來沒想到那根引線會在他有生之年被人點燃。
