當晚，市政廳燈火通明。
擴大議事。在場的人比下午多了不少：陳鐵。林鐵柱。沈欽安。蘇文軒。李書堂。周老跟。張守田，加上新到任的葉煥廷和黃之裳。
鍾途開門見山：“今天議三件事。工業缺什麼。軍工缺什麼。人口怎麼補。一件一件來。先說工業。”
林鐵柱第一個開口。他這人話少，一開口就是乾貨：“銅。最缺銅。”
他伸出右手的五根手指，一根一根地掰：
“第一，炮彈銅殼.85的.155的.203的，口徑越大用銅越多，一個月的彈殼銅用量將近三十噸。第二，彈帶——定裝彈藥的銅彈帶閉氣用，沒有這個東西，管退炮的氣密性保不住。第三，電線。將來上電報。上電燈。上發電機，全是銅。第四，軸瓦。蒸汽機和各類機械的軸承襯套，銅錫合金。第五——”
他看了一眼鍾途，放下手：“總之一句話。本地那座銅礦的品位太低，產量跟不上。光靠自己挖，撐不住。必須外購。”
沈欽安接上去，聲音悶悶的：“化工也一樣。上次的問題還在——硝石。硫酸。甲苯，庫存沒有根本好轉。TNT和無煙藥的產量要維持住，原料一天都斷不得。現在是踩著線過日子，哪天運輸出了岔子，彈藥廠就得停工。”
蘇文軒翻開賬本，推了推眼鏡：“黃金儲備十四噸出頭。蒼原金礦月產在兩噸左右，還有上升空間。錢的問題，暫時不是最大的瓶頸。問題是——東西買不買得到，運不運得進來，線路安不安全。”
鍾途聽完了三個人的話，沒有馬上接。他低頭在面前的白紙上一行一行地寫字，寫完了推到桌子中間。
眾人探頭看去：
純銅——2500噸。
鉻。鎳等礦石——長期穩定供應合同。
化工原料——同上。
專業人才——電力。電報。造船。機械。化工。製藥。
移民——每月一萬人以上。
最後一行字引起了一陣低聲議論。
“每月一萬？”葉煥廷的眉頭擰了一下。他來博斯港不到半個月，還在摸底情況，但這個數字意味著什麼他很清楚——一萬人的跨洋轉運，每個月，持續進行，這不是一兩條商船能幹的事。
“前三批移民，跨度8~9個月總共運了三萬人進來。速度太慢了。”鍾途的食指點在那行字上，“戴英人現在被南非拖住，印度洋兵力空虛。護衛艦的事到現在都沒有反應，大機率被他們的奧爾巴尼基地瞞報或者報失事了。如果是這樣，這是個好訊息，趁戴英沒空理我們，加緊運人進來，過了這個時期，再想大規模運人進來就難了。”
李書堂接過話頭，聲音帶著幾分沉重：“移民裡面，必須有大量女性。建設紡織廠需要人。醫護學堂需要人。將來的輕工也需要人。這些都是理由，但不是最大的理由。”
他環顧一圈：“最大的理由——十五萬弟兄，背井離鄉被賣到這裡來的人，得讓他們看到希望。成得了家，立得了業，人心才能紮下根。否則再好的地盤也只是——”
“流人營。”張守田用閩南口音填上了後半句。他黑瘦的臉上全是皺紋，說話像種地一樣實在，“就算將來地分了，沒人種也是白搭。一個人守著幾十畝地，早上起來連口熱飯都沒人燒，誰撐得住？成家了，老婆孩子熱炕頭，想跑的也不想跑了，想死的也不想死了。”
鍾途點了一下頭：“所以移民分兩條線走。”
他豎起食指：“第一條線，家屬接應。把在座的。不在座的。礦上的。廠裡的。軍營裡的弟兄們，在老家的家人，能接的全接過來。”
豎起第二根手指：“第二條線，公開招募。在東南沿海和南洋各華人聚居地招人——女工。手藝人。農戶。讀書人，自願來的，給工給房給地給戶籍。”
他接著道：“家屬接應的事，讓馬刀來辦。他在辛加坡有暗線，懂怎麼避開洋人的耳目。從辛加坡潛回東南沿海，挨家挨戶對信物。核身份，分批送到南洋集合點，再由商船轉運過來。路線。聯絡暗號。接應點，馬刀全權負責。”
陳鐵問：“家屬的資訊怎麼收集？”
“各團各營。各聚居點。各礦區，全面統計。”李書堂說，“姓名。籍貫。家庭住址。家中還有什麼人。有沒有留下信物或暗語。每個想接家屬的人，寫一封家書，按手印，由我民政廳統一封存造冊，交馬刀帶走。前期登記的事我已經在做了。”
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