驟廢，官鹽必斷，私鹽會趁機吞市。
不能只殺鹽官。
換一批人進同一套黑賬，最多是換一批人發財。
也不能把鹽場全收歸朝廷親運。
大胤沒有那麼多官船、人手與倉房，強行全管，只會把一條漏水的河改成一片漏水的海。
那就先讓賬彼此看見。
謝停雲提筆，寫下西個字。
三賬互勘。
第一賬，鹽籍。
記灶戶、鹽場、額產、實產與收購價。灶戶交多少鹽，拿多少錢，不許只記鹽，不記人。
第二賬，引運。
每張鹽引獨立編號，註明領引商、起運地、斤數、路線與期限。一引一號，一程一驗，轉賣必注，損耗必具地、時、人證。
第三賬，銷課。
鹽到銷地，當場驗引銷號，實賣多少、官課多少、剩鹽多少，同日回報。舊引銷過，不得再活一次。
三賬分屬三處。
每月卻必須按號相見。
鹽籍說出了一萬斤，引運只帶走八千，查鹽場。
引運說帶走一萬，銷地只收到七千，查途中。
銷地說賣完了，太倉沒收到課，查收稅的人。
不是先認定誰有罪。
是讓少掉的鹽和錢，必須留下掉在哪一步。
陸小乙揉著眼睛問：“這能少多少貪官？”
“不一定少。”
謝停雲道：“但能讓他們貪得更費腦子。”
“那也好。”
陸小乙認真道：“笨貪官先失業。”
謝停雲又寫第二策。
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