蘇轍現任制置三司條例司檢詳文字，是王安石設定的變法核心機構幕僚。
最初，王安石很器重蘇轍，召入條例司參與新政設計。
蘇轍目睹新法推行方案很激進，又與呂惠卿、章惇等人的政見不同，曾經發生過激烈衝突。
他堅決反對青苗法強制放貸，多次在條例司內部公開爭辯。
他數次上書王安石、上書神宗，首言新法弊病，卻不被採納。
蘇轍不願留在變法中樞與新黨共事，主動請求外放。
但王安石猶豫不定，他不想放棄這個有用人才。
但看他和他哥哥一樣天天在批評他，他就有些惱，猶如吃了雞肋一般，留也不是，放也不是。
外面一地雞毛，朝堂上雞飛狗跳，所幸的是，蘇家後院內，一片祥和。
蘇軾回到家後，有熱湯熱飯伺候。
蘇轍回家後，第一時間就是找哥哥訴苦。
“兄長，道不同不相為謀，我今天又和章惇抬槓了，他這個老倔牛，真是拿他沒辦法！我申請外放，可王丞相不準，你說咋辦？”
王安石時任副丞相，對屬下的官職有調配之權。
“轍弟，能忍就忍吧。父親把家安在京城，不就是想讓我們兄弟在朝為官，光耀門楣的嗎？你要是急躁，就學習一下易經，把父親臨終叮囑的未完成的書稿《易傳》給完成了。”
蘇轍撓頭，“哥哥，你還是別難為小弟了，就我那文筆，怎麼能和您比呢，是吧？我要回內宅看看三娘忙完了沒有？”
蘇軾低笑，“轍弟，你都有了兩兒兩女了，悠著點兒！”
蘇轍頓時臉紅，“你這像當哥哥的說的話嗎？嫂子生的少，還不都怪你？一天天的在署衙裡不回來！”
蘇軾看著蘇轍走遠，收起臉上的笑容，開始思索自己的人生。
1070年科考，神宗抽調蘇軾來出殿試策論題目。三月，蘇軾主持殿試相關事務，擔任編排官。
策論考題，蘇軾借史立論為“晉武獨斷而成功、苻堅獨斷而敗亡”，說的是當朝時弊，他也想看看當今學子對當下變法的看法。
神宗便將蘇軾出的策論題目給王安石看。
王安石看到後，臉都綠了，極為惱怒，他認為蘇軾就是在暗諷他，二人政見矛盾進一步激化。
被王安石派出去搞調研的那八個人裡，程顥親眼看到新法推行中，有滋生擾民、強制攤派等隱患即將發生，支援王安石的觀念發生重大轉變。
程顥回京後，不再附和變法思路，連續上奏神宗，首言新法弊病。
他寫了《上神宗論新法疏》，首言青苗收取利息，是在與民爭利；驟然大舉更張，朝野人心不服；重用 “興利之臣”，敗壞士風。
但神宗沒有采納他的意見，依然讓王安石我行我素。
王安石的青苗法本質是好的，農民在青黃不接時，可以向官府貸款去買種子種地。
等秋後收成後，賣了糧食再來還貸款，官府收二分利息。
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