林婉秋接過那份《行政處罰事先告知書》，沒有看內容，只是用食指和拇指捏著紙角，對著日光看了看。
陽光穿透紙背，把上面的紅章照得像一滴稀釋的血。
“五萬。”她念出這個數字，語調沒有任何起伏，然後轉頭看向劉能，“劉局，一個基層中醫診所，變更執業地點未報備，按條例最高罰多少？”
劉能的喉嚨發乾。
他當局長八年，第一次在這種場合感到如此刺骨的寒意。
他偷偷瞥了一眼沈硯，又瞥了一眼面如死灰的馬濤，忽然全明白了。
“按……按《醫療機構管理條例》第西十西條，未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並可根據情節處以一萬元以下罰款……”劉能的聲音越說越小，最後幾個字幾乎吞進了肚子裡，“變更地點未報備，一般……一般限期整改，處以三千元以下罰款……”
林婉秋把那份告知書輕輕遞迴給馬濤。
馬濤的手在抖，紙頁在他指尖發出簌簌的響動。
“馬所長，”林婉秋開口，聲音依然平淡，但每個字都像釘子敲進木頭，“你罰五萬，依據的是哪一條？”
“我……我……”馬濤的嘴唇哆嗦著，執法記錄儀在胸前晃盪，紅燈還在一閃一閃，像一隻嘲弄的眼睛，“林廳長，我……我不知道沈……沈顧問是廳裡的人……”
這句話一齣口，臺階下所有人都變了臉色。
劉能閉上了眼睛。
他知道，馬濤完了。
在體制內，“不知道”三個字是最致命的辯護，意味著你執法不看物件，意味著你的權力是盲目的、任性的、不受控的。
而林婉秋最恨的，就是不受控的權力。
“廳裡的人？”林婉秋忽然笑了，那笑容從眼角眉梢漾開，像一層薄冰浮在水面上，“馬所長，你扣的是鶴年堂的證，罰的是沈硯的款。這跟他是廳裡的人，還是街上賣菜的，有什麼關係？”
她轉過身，背對著馬濤，目光投向院子外那排梧桐樹：“法律面前，人人平等。你昨天能罰他五萬，明天就能罰我五十萬。這是好事，說明我們基層執法者有魄力，不畏權貴。”
這話像蜜，也是砒霜。
馬濤的雙腿開始發軟，皮靴裡的襪子己經被冷汗浸透。
他忽然想起昨天沈硯說的那句話，“證怎麼被扣走的，過不了兩天，還得怎麼送回來。”
當時他以為是虛張聲勢。
現在他才知道，那是判詞。
“林廳長……”馬濤往前踉蹌了半步，手裡的案卷“啪”地掉在地上，他顧不上撿，雙手在空中胡亂比劃著，“我……我工作有失誤，執法尺度把握不準，我……我立刻整改！立刻把證件送還！那五萬罰款……不，罰款取消！我親自去鶴年堂道歉！我……”
“馬濤！”劉能一聲暴喝，臉漲成了豬肝色，“你胡說什麼！執法文書己經下了，是你說取消就取消的？！你還有沒有組織紀律！有沒有法律意識！”
這是劉能在救他。
也是在自救。
