周衛國，男，45歲。原省委辦公廳處長，空降平陽縣任縣委書記。
此人戴著金絲眼鏡，文質彬彬，但眼神深沉，不苟言笑。他是帶著省裡的尚方寶劍來的，任務只有一個：整頓平陽縣“山頭林立、江湖氣重”的官場生態。
而在他的黑名單上，排在第一位的，就是陳平安。
週一上午，縣委常委擴大會議。
會議室裡坐滿了全縣副科級以上的幹部。氣氛異常壓抑。
周衛國坐在主席臺正中央，手裡拿著一份檔案，足足看了十分鐘，一言不發。臺下的人連大氣都不敢喘。
“同志們。”
周衛國終於開口了，聲音不大，但透著一股不可抗拒的威嚴。
“我來平陽三天了。這三天，我沒幹別的，就在街上轉了轉。我發現一個很有意思的現象。”
他摘下眼鏡，擦了擦。
“平陽的老百姓，遇到困難不找政府，不找信訪辦，而是找一個叫‘安哥’的人。據說，只要這個安哥一句話，比法律還管用。”
全場譁然。所有人的目光都偷偷瞄向坐在角落裡的陳平安。
陳平安面無表情，坐姿端正，彷彿說的不是他。
“這是什麼？”周衛國猛地拍了一下桌子，“這是封建殘餘！這是軍閥作風！這是對黨紀國法的踐踏！”
“公安局是人民的公安局，不是某個人的私家軍！陳平安同志！”
被點名了。
陳平安站起身，立正：“到。”
周衛國冷冷地盯著他：“我看了你的履歷。很精彩，破大案，立大功，22歲當副局長。是個人才。但是，你的工作作風問題很大！”
“我聽說，你在城中村搞‘一言堂’，不經審批就跨區抓人，甚至還跟一些不三不西的商人稱兄道弟。這就是你的群眾路線？”
這是公開的敲打，甚至是羞辱。
趙建國局長想站起來替陳平安說話，卻被周衛國一個眼神制止了。
“書記，我有話要說。”陳平安開口了，聲音平靜。
“你說。”
“您說的‘一言堂’，是我在城中村推行的警務室制度。那裡以前是毒瘤，現在是模範社群。您說的‘不三不西的商人’，如果是指合法納稅、捐資助學的民營企業家，那我確實跟他們關係不錯。”
陳平安抬起頭，首視周衛國的眼睛，沒有絲毫退縮。
“至於‘安哥’這個稱呼，那是群眾給的。我覺得，這是老百姓對我們公安工作的認可，不是什麼封建殘餘。黑貓白貓，抓到耗子就是好貓。如果在平陽縣，講規矩抓不到賊，那我就用我的規矩去抓。”
“放肆！”
周衛國氣得臉色鐵青。他從政這麼多年，沒見過這麼硬的刺頭，居然敢在常委會上公開頂撞一把手！
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