“可光節流，不夠！”
王令抬手點了點桌面上的筆記，隨後繼續說道：“一座本來就快沒錢的縣城，你就算把衙門裡的燈油全停了，把知府知縣一日三頓全改成喝稀粥，又能省出多少銀子？”
堂中頓時有人忍不住笑了一下。
王令卻沒理會，“富戶捐糧可以，寺觀出粟也可以，這些都能解一時之急。”
“可捐一次以後呢？一個月以後若朝堂的賑災還沒到呢？”
沈斐章沒有說話。
王令抬起手，先指了指案上的題紙。
“這題真正難的地方，從來不是第一日怎麼讓流民吃上飯，而是怎麼讓他們第三十日、第五十日，還不用站在城門口，繼續等著官府往嘴裡喂糧！”
這一句話落下，堂內慢慢安靜。
幾個原本只想看熱鬧的大儒，也跟著坐直了些，他們好好奇如何能在這等境地還能讓災民吃上飯。
王令繼續開口，“若是我來做，第一件事，老弱病殘照常賑。這部分人沒有勞力，不能拿一句自食其力逼他們去幹活，該給糧便給糧，該施藥便施藥，誰在這上面省，省的就是人命。”
“可那些青壯不同，全部登記，分戶、分鄉、分原籍，先把人數弄清！”
“官府現在不是沒錢嗎？那便把原本災後一定要做，卻又缺人、缺錢做的事情全部列出來！清淤渠，修道路，補堤壩，挖井，修倉。”
沈斐章眉頭慢慢皺了起來，“你的意思是……以流民服役？”
“不。”王令直接搖頭。
“給工錢！該賑的老弱照樣賑，能做事的青壯便拿工錢、糧食去做事。既讓他們能養活自己，也順手把災後該修的東西修起來。”
他抬眼掃過眾人，“我將此法命為——以工代賑！”
四個字落下，堂中不少人神色都變了。
一名欽華書院的老先生很快反應過來，“以賑糧為工錢，既活民，又修水利道路……”
王令點頭，“簡單點說便是一份錢，別隻管一頓飯，最好還能把地方重新帶起來。”
沈斐章卻繼續問道：“可地方本就缺銀，無論白賑還是給工錢，最終不都得先有銀子？”
“當然。”王令毫不避諱。
“所以朝廷該撥的糧銀照樣要撥，官倉該開的也得開，只是不能讓這些銀子發下去便徹底斷了。”
“官府要買糧、買炭、修路、修渠，商戶要進貨，車馬要運輸，工匠也要做事。只要這些買賣重新動起來，百姓便有活幹，地方的商稅也能慢慢恢復。”
他說到這裡，伸手點了點桌面。
“說白了，災年最怕的不是錢少，而是所有人都不敢動。官府若只知道死守著最後一點銀子，最後省下來的那幾兩，未必救得了已經徹底停下來的市井。”
堂中漸漸安靜下來，沈斐章臉上的神色也認真了不少。
因為他發現……王令說的根本不是一個單獨的賑災辦法，而是一整套怎麼讓一個快停下來的地方重新轉起來的東西。
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