突厥人與希臘人共存已是不可迴避的現實。兩個民族在長期領土爭奪與戰爭中,文化逐漸交融。彼此間的稱呼僅剩宗教差異。面對征服者與被征服者驚人的相似,親王選擇接納而非排斥。
”他們的律法亦將受到尊重。突厥人可設立適用沙里亞法的法庭。今後突厥罪犯將同時接受帝國法律與沙里亞法審判。但沙里亞法庭不得審判其他帝國臣民,此法僅適用於突厥人。“
這項懷柔政策將為親王換來最迫切的兩樣東西財源與兵源。讓突厥人在宗教稅與兵役中擇一繳納,看似宗教寬容,實為利益交換。
”宗教稅將按照新實施的“防衛稅”的四分之一標準徵收。若有願以兵役替代者,可用服役抵償。此類兵役的基本服役年限定為十年,需自費置辦標準裝備。由這些人整編的部隊將重組為“穆爾塔蒂軍團”。“
構思至此的親王,終於向這個拖延多年的難題伸出手去。此刻正是擺脫向奧斯曼納貢的最後時機。這個道理再明白不過,可正因局勢已絕望到無人敢觸碰當眾人皆背過身時,親王鏘然拔劍直指這個被長久迴避的困局。
”此番要議的正是先前提及的防衛稅。
我素來認為,徵收名目繁雜的各類稅賦不僅耗費甚巨,其複雜性更妨礙財政順暢運作。加之朝廷已無力公平執行這些稅目,故決定將現有稅項合併精簡為“政府稅”、“防衛稅”、“宗教稅”、“關稅”四項。“
稅制改革。
財政困頓與奧斯曼帝國的持續施壓,讓尋常人連挑戰的勇氣都難以提起。親王之所以能如此胸有成竹地推行新政,關鍵在於開徵宗教稅、爭取到猶太人勢力的支援,以及最後那項破釜沉舟的改革方案。每項舉措都可能引發滔天反對聲浪,但正因帝國已至山窮水盡之境,反倒成了絕地反擊的優勢。放眼當下,包括莫雷亞在內,帝國內再無可與親王權威抗衡的勢力。
”政府稅即原有的人頭稅等稅種,用於維持官僚體系運轉與基礎設施修繕,基準稅率定為收入三成。雖允許調整稅率,但任何變動必須獲得適用城市民會的認可方得實施。
防衛稅乃整編各兵種所需稅賦的總稱,既要供養士兵又要發放軍餉,稅率設定為收入的一至兩成。將根據各領地經濟水平實行差異化徵收,具體細則待日後財政評估再行敲定。
宗教稅是針對前述異教徒徵收的稅賦。可用兵役替代,此項稅款既能填補財政缺口,亦可資助異教徒群體。
關稅顧名思義乃對貿易商品課稅。將沿用現有稅率,但莫雷亞境內從事城際貿易的工商業者,只需取得特許執照便可豁免關稅。
合計五成的稅率絕非輕賦,親王卻不再施以仁慈。他深知僅降低稅率無濟於事。莫雷亞即將推行大規模軍制改革以整飭軍隊,所需軍費決不能進一步削減。此番稅制改良的要義,正在於能更高效地籌措資金。
“軍隊編制也將明確調整,與舊制頗有不同。
今後所有步兵部隊均按帕拉莫內與阿拉吉亞的標準整編。五百壯丁組成一個帕拉莫內,兩個帕拉莫內合為一個阿拉吉亞,最終每支阿拉吉亞轄制千人。其兵種構成包括斯庫託泰、查科內斯、加斯穆裡及穆爾塔蒂。
斯庫託泰是裝備長槍與鍊甲的主力部隊。單獨指揮一支阿拉吉亞時,將編列四百人。他們肩負著在中部建立防線的重任。
查科內斯由輕步兵重組而成,擔任輔助預備隊。裝備短槍、盾牌和輕型鎧甲,單獨指揮一支阿拉吉亞時編列兩百人。他們或以機動力迂迴包抄,或短暫阻滯潰退的戰線。
加斯穆裡是由拉丁人或富裕階層組成的混編部隊。單獨指揮一支阿拉吉亞時編列兩百人,負責鎮守兩翼。他們手持劍盾,身披鍊甲或重甲,肩負著穩固側翼的重任。
最後是穆爾塔蒂。這些人以服兵役代替宗教稅,單獨指揮一支阿拉吉亞時編列兩百人。他們先用弓箭壓制敵軍,再協助兩翼或投入混戰。原則上需自備武器,主要擔任弓箭手的角色。
奧斯曼是如此強大。
若不備戰,頃刻便會土崩瓦解。
”我們將為守衛各城鎮與要塞的地方部隊劃撥專項軍費。
但地方部隊仍維持原有建制,僅對規模稍作調整。各城民會可保有百名全副武裝的“查科尼克重灌槍兵”(配備長矛與鍊甲的精銳步兵),以及緊急狀態下可徵召的民兵,另配百名常備治安軍。朝廷僅補貼重灌槍兵與治安軍開銷,民會不得在非治安維護時擅自調動這兩支武裝力量。“
親王正為此加緊籌備。
”現頒佈對修道院的整頓令:
凡修士不足十五人的修道院,須經主教與修道院聯合會組成的審查庭裁定存廢。勒令關閉者,其全部資產收歸國有,所屬修士的修道誓約視為無效。修士可投奔其他正規修道院避難,但須在法庭宣誓證明此舉非為逃避稅役,實乃虔信所致。
此外,即日起嚴查修道院接受土地贈與及遺產繼承的合法性。“
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