每處試點都配了一隊錦衣衛,由百戶統領,首接對沈煉負責。出發前沈煉給他們訓話:“你們的差事,一是暗中監控地方勢力,收集隱田、叛亂證據;二是保護主官安全。阻撓新政者,不管是士紳還是土司,先拿了再說,出了問題我擔著。”
有錦衣衛兜底,三位主官底氣十足,離京之日便帶著隨從,快馬加鞭趕赴任所。
九月初,顧炎武抵達蘇州府。到任當日便張貼告示,宣佈攤丁入畝試點正式啟動,第一步是全面清丈土地,重新繪製魚鱗圖冊。
官府組織了兩百名書吏、差役,按都圖逐村丈量,田畝數、戶主、地界全部登記造冊,全程公開透明,百姓可圍觀監督。
蘇州士紳經歷過選秀弊案,不敢明著反抗,暗地裡卻耍起了手段。
先是集體送禮行賄,各家派管家帶著銀子、字畫去巡按衙門,都被顧炎武當眾退了回去,還把送禮的名單貼在衙門口,弄得幾家士紳灰頭土臉。
接著買通差役、里正,丈量時少算田畝、瞞報數字,想矇混過關。顧炎武早有防備,安排了交叉核驗,查出兩個作弊的里正,當場革職打了板子,差役們再也不敢動手腳。
最後他們散播謠言,說“清丈後要加三倍稅,老百姓的稅也要漲”,煽動了數百鄉民圍堵縣衙,吵吵嚷嚷要官府停止清丈。
那天縣衙外人山人海,群情激憤。顧炎武非但沒躲,還親自走出門,站在臺階上,拿出舊丁稅賬冊和新稅則,當眾給百姓算賬:
“鄉親們,你們聽好了。攤丁入畝,是把丁銀攤進田賦裡。無地的百姓,丁稅全免,一分錢都不用交;少地的百姓,賦稅減半,比以前交得還少;只有田多計程車紳,才會多交稅。”
他指著賬冊一筆一筆算,哪家有多少地、該交多少稅,算得明明白白。百姓們聽完,你看我我看你,火氣一下就消了。
“合著是士紳多交錢,咱們少交?”
“對啊!那還鬧什麼?這是好事啊!”
百姓當場就散了,還罵那些造謠的人缺德。士紳的計謀再次落空。
清丈第十天,顧炎武拿出錦衣衛查抄的隱田賬冊,下令抓捕兩個帶頭造謠、隱田最多的鄉紳——徐、趙兩家,每家都隱了上萬畝地。當眾抄家,田地充公,家主發配邊疆。
同時張榜安民:攤丁入畝後,丁銀全部攤入田賦,無地少地百姓賦稅只減不增;抄家所得銀兩全部充入府庫,用於修水利、辦義學。
一打一撫,立竿見影。士紳們不敢再耍花招,紛紛如實上報田畝,沒人敢再隱瞞;百姓也主動配合清丈,指認地界。蘇州試點的進度,比預想的快了近一倍。
普洱府外,李定國派了三千兵馬坐鎮,軍帳連綿,刀槍耀眼,給足了壓力。
沐天波親自主持土司大會,把大小土司都請了來,當眾宣佈改土歸流的方案:
第一,設普洱府同知,統管民政、司法、賦稅,流官由朝廷委派;
第二,各土司保留爵位、世襲俸祿,朝廷按時發銀子,不再管理民事;
第三,土司私兵裁撤,編入鄉勇,朝廷發軍餉,負責地方治安;
第西,設官學,土司子弟可以入學讀書,優秀者能參加科舉、入朝為官。
向奎第一個站出來表態歸順,上前躬身道:“朝廷恩典,我等自當遵從。我第一個交權,願意讓子弟入官學讀書。”他早就跟朝廷透過氣,自然帶頭支援。
有大軍壓境,又有向奎帶頭,還能保留爵位、領俸祿,大部分土司都接受了方案,陸續交出了民政權力。
可車裡、孟艮兩個小土司,自恃山高路遠、寨子易守難攻,拒絕改流,還扣押了官府派去的差役,揚言“官軍敢進山,就有來無回”。
訊息傳到李定國那裡,他二話不說,派部將寇明望帶一千山地騎兵連夜進兵,抄小路首撲土司寨子。山路雖險,可明軍都是慣於山地作戰的精兵,天還沒亮就破了寨門,全程不到三天。
兩個土司被抓了回來,斬首示眾,他們的領地改設流官縣衙,首接歸普洱府管轄。
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