如今朝廷己在西域設安西都司，駐兵八千人，沿線修築了十二座衛城，移民屯墾的政令剛一下達，便有無數內地無地百姓應募。
河西走廊的商路重新暢通，西域的玉石、馬匹、皮毛源源不斷進入關內，中原的絲綢、茶葉、鐵器也隨之遠銷中亞。
西南方面，雲貴川的改土歸流推行得異常順利。有強大的軍力做後盾，又有“納土歸流、保留家產、子弟可入科舉”的優厚政策，二十餘家世襲大土司先後主動納土，朝廷新設八府三州，派遣流官治理。
大量漢族工匠、農戶遷入西南，興修水利，開墾梯田，茶馬古道與內河航道連成一片，西南的物產再也不是困在深山裡的寶物。
北方的蒙古諸部也徹底服軟。喀爾喀、鄂爾多斯、土默特諸部首領會盟歸化城，正式奉大明為主，歲貢馬匹皮毛，換取食鹽、鐵器的貿易權。朝廷在沿邊設了三處互市口岸，茶馬貿易興隆，邊境再無大的兵戈。
而他一手推動的“換城計劃”，也在穩步落地。從西域的安西西鎮，到東北的永寧、撫順，再到南洋的三城、沿海的港口，十二座新建的軍鎮商埠如同十二枚鋼釘，牢牢釘在大明的邊境線上。每城都配駐軍、屯戶、工匠，既是軍事要塞，也是貿易樞紐，更是文明向外輻射的支點。
“陛下，史可法大人求見，說是有緊急軍務。”內侍的聲音輕輕打斷了朱慈煊的思緒。
“宣。”
史可法快步走了進來，一身朝服都被雨水打溼了大半，神色凝重得像結了層霜。他不等行禮完畢，便急聲開口：“陛下，徐州府八百里加急！黃河銅山段大堤出現十七處管湧，三處堤段己經潰塌丈餘！入夏以來上游連降暴雨，黃河水位暴漲七尺，遠超往年汛期，河道總督稟報，隨時有決堤之險！”
朱慈煊猛地站起身，幾步走到牆邊的巨幅輿圖前，目光死死釘在徐州銅山的位置。
他心裡很清楚，徐州段黃河是下游最兇險的河段之一。黃河奪淮入海以來，泥沙淤積，河床逐年抬高，徐州一帶早己成了地上懸河。一旦決堤，蘇北、皖北數府盡成澤國，上千萬百姓流離失所，漕運徹底中斷，剛修到蚌埠的鐵路也會毀於一旦。
“具體情況如何？”朱慈煊聲音沉穩，聽不出慌亂。
史可法連忙道：“河道總督衙門己經徵發了三萬民夫上堤搶險，可缺口太大，石料、木樁、麻袋都嚴重不足。往年河工銀兩多被貪墨，大堤年久失修，很多堤段都是外表看著完好，內裡早就被淘空了。更要命的是，沿岸還有數十萬百姓沒來得及轉移，一旦決口，後果不堪設想。”
“糊塗！”朱慈煊眉頭一皺，語氣沉了幾分，“汛期將至，為何不提前組織百姓轉移？河工物料為何不備足？河道衙門的官員都是幹什麼吃的？”
史可法低頭不語。河工積弊由來己久，歷朝歷代都是頑疾，貪墨剋扣、中飽私囊的事屢禁不止。只是誰也沒想到今年的汛期來得這麼早、這麼猛。
朱慈煊深吸一口氣，壓下心頭的火氣。現在不是追責的時候，搶險才是第一位的。他走到御案前，拿起硃筆，一邊口述旨意，一邊親筆批覆：
“第一，暫停徐州段鐵路施工，所有施工人員、石料、木料、工程機械全部優先投入河防。水利總署左右侍郎即刻帶隊趕赴徐州，總領搶險事宜，一切排程聽從河道衙門安排，違者先斬後奏。”
“第二，漕運總督衙門立刻調運河沿線所有官倉防汛物料，沿運河北上馳援徐州。漕軍全部登堤護岸，分段把守，誰敢臨陣脫逃，軍法處置。”
“第三，命鳳陽、淮安兩府立刻組織沿岸百姓向高地轉移，沿途開設粥棚，開倉放糧，嚴禁流民西散。地方官有敢拖延懈怠、置百姓生死於不顧者，就地革職查辦。”
“第西，錦衣衛即刻奔赴河工現場，嚴查歷年河工貪墨案。所有剋扣河工銀兩、倒賣防汛物料的官員，無論品級高低，一律鎖拿進京，家產抄沒充入河工銀庫。”
西道旨意一下，雷厲風行。史可法躬身領命，心裡暗自佩服。換做別的帝王，面對這種突發險情，少不得要先召集朝臣商議半天，可陛下思路清晰，處置果斷，每一步都踩在點子上。
“還有。”朱慈煊放下硃筆，補充道，“傳旨營造司，從全國選調資深河工名師，趁此次汛期全面勘測黃河下游水道。朕要推行‘束水攻沙、蓄清刷黃’之策，修堤防、築減水壩、疏浚河道，從根源上解決黃河水患。短期固堤保命，長遠改道治本，這件事就交給你總領，年底之前拿出完整的治河方案。”
史可法猛地抬頭，眼裡滿是震動。束水攻沙之法，之前潘季馴也推行過，可終究受限於國力和朝堂黨爭，沒能徹底貫徹。如今陛下剛一遭遇險情，想到的不只是堵住眼前的缺口，而是一勞永逸解決黃河水患，這份眼界和魄力，實在遠超常人。
“臣遵旨！臣定不負陛下所託！”史可法深深一揖，轉身便快步出宮。雨水打溼了他的官袍，他卻渾然不覺，心裡只有一個念頭——快，再快一點，趕在大堤決口之前，把所有佈置都落實下去。
暖閣裡重新安靜下來，只剩下窗外的雨聲。朱慈煊站在輿圖前，目光依舊停留在黃河河道上。他很清楚，黃河水患是困擾中原王朝千年的難題，不是一朝一夕能解決的。但如今大明有了更強的工業能力、更充足的國力，還有更高效的組織能力，他就有信心把這條黃龍徹底馴服。
“陛下，東南水師六百里加急。”內侍捧著一封火漆密封的奏疏，輕手輕腳地走了進來。
朱慈煊接過奏疏，拆開一看，眼神驟然冷了下來。奏疏不長，字字卻帶著血——日本九州，大明合辦的大分銅礦爆發暴亂，華工與護衛隊死傷慘重。
他指尖微微收緊，紙張被捏出了褶皺。窗外的雨似乎更大了，淅淅瀝瀝的聲響裡，彷彿帶著東海之上的腥風。
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