秦浩然謙遜還禮，不再多言，悄然退去。
自己不能急於站到前臺。
無官身是自己最大的劣勢，卻也成了他最好的保護色和行動便利。
可以觀察，可以建議，可以借他人之口推行自己的想法。
接下來的幾日，秦浩然依舊保持著低調學習的姿態。
有權查閱大量府衙內流通的公文、邸報、乃至一些地方呈上的密報。
這讓他得以窺見這個龐大帝國官僚體系運作的冰山一角，也讓秦浩然看到了許多令人扼腕嘆息的現象。
他看到了不少地方官員提出利國利民的良策.
關於改進水車灌溉效率的圖紙，關於新式堆肥方法的說明，關於整頓驛站節省開支的條陳，關於鼓勵特定手工業以補農桑的倡議…有些想法甚至頗具超前性。
而這些文書大多被硃筆批上“知道了”、“留中再議”、“緩圖之”，或被更高階的衙門以“有違祖制”、“恐滋擾地方”、“靡費錢糧”等理由駁回，最終束之高閣，蒙塵生蠹。
巨大的慣性、部門的掣肘、利益的糾葛、以及“不求有功但求無過”的官場哲學，像一張無形的網，束縛著任何試圖改變的觸角。
秦浩然每每掩卷，心中複雜難言。
羅知府採納了秦浩然的建議，當然，是以經過幾位屬官潤色完善後的版本。
府衙正式行文：全府範圍內，統一收購曬乾蝗蟲，標準為完全乾燥、無黴變、可輕易捏碎，收購價為每三斤兌錢兩文。
文書詳細說明了曬乾的好處、驗收標準、收購點設定，並鼓勵百姓積極捕曬。
同時，文書也明確，將在幾處蟲情最危急的湖區實行重點佈防，集中調配鴨群進行圍剿，要求相關州縣全力配合，其他區域先行自救，府衙將視情況後續支援。
為了處理收購來的大量蝗蟲幹，府衙還撥款在幾處交通便利的集鎮，設立了簡易的蝗蟲研磨坊，招募貧戶以工代賑，將蝗蟲幹研磨成粉，妥善儲存。
羅知府甚至從府獄中提出幾名待決死囚，讓他們每日食用摻了蝗蟲粉的粥飯，觀察是否有中毒反應。
就在府衙各項政令緊鑼密鼓推行之際，秦禾旺風塵僕僕地趕到了府城。
接到秦浩然信後，他幾乎沒怎麼停留，跟父親和安禾叔交代清楚，便揹著個小包袱，一路疾行而來。
“浩然！” 在府衙側院見到秦浩然時，秦禾旺激動地喊了一聲，隨即又意識到這是官府重地，連忙壓低聲音，上下打量：
“你沒事吧？羅知府沒為難你吧？村裡一切都好，鴨子派上大用場了，周縣令都誇，羅知府也去看過……”
秦浩然見到堂哥，也是非常高興：“禾旺哥，一路辛苦。我沒事，羅知府是讓我來幫忙的。你來得正好，我這裡有件事情交給你。”
簡要向秦禾旺說明了府城的情況和自己正在參與的事情，然後道：“哥，你幫忙我去看看收購曬乾執行得如何的差事，交給你我最放心。記住，多看，多聽，回來把看到的告訴我。特別胥吏執行時的貓膩。”
秦禾旺點頭：“你放心。” 拿著秦浩然給的五兩碎銀，以及府衙開具的文書，便出了府衙的門。
