載坤記完了札記，抬起頭來：“先生，唐、宋兩朝，可有什麼值得一說的？”
“自然有。”
“先說唐朝。唐初實行均田制，與租庸調變相配套，清丈田畝極為嚴格。貞觀年間，每年由州縣官親到田間，核實人口和田畝，造為‘手實’，再彙總成‘計帳’。這套制度運轉了近百年，才有了貞觀之治、開元盛世的根基。”
“但是，均田制有個致命的弱點，人口增長與土地不足的矛盾。天下田土有限，而人口日增，每丁應授的百畝口分田漸漸給不出來了。到了玄宗朝末年，均田制名存實亡，土地兼併捲土重來。”
“於是，宰相楊炎推出了兩稅法。兩稅法的核心是‘量入為出’不問你是丁是戶，只問你有多少田產、多少家資，按資產徵稅。這就必須清丈田畝、核實資產。當時德宗皇帝下詔‘天下田畝，方尺皆丈之’，規模之大，前所未有。”
“但是，兩稅法在執行中也出了問題。地方官員為了政績，虛報田畝數量；豪強賄賂官吏，把自己的田產登記在別人名下。
貧苦百姓的田畝被反覆丈量，賦稅不減反增。晚唐詩人白居易在《秦中吟·輕肥》中寫道：‘是歲江南旱，衢州人食人。’人吃人了，兩稅照收。
為什麼？因為田畝冊子上的數字是死的，百姓的死活是活的。”
載坤臉色沉了下來。
“再說北宋。王安石變法，其中一項叫‘方田均稅法’，就是重新丈量全國田畝，按肥瘠分為五等，分別納稅。
這項政策本身極好，理論上可以做到‘田有定稅，稅有定則’。可是，方田均稅觸動了太多人的利益、宗室、勳戚、宦官、大地主，幾乎所有人都在反對。
神宗皇帝一死，司馬光上臺，全面廢除新法，方田均稅也隨之夭折。”
“結果呢？北宋的田制混亂持續了一百多年，到了徽宗朝，土地兼併己經到了‘富者田連阡陌，貧者無置錐之地’的地步，方臘起義就是結果。”
“殿下，唐亡于田制崩壞，宋亡於變法未竟。千年田制，興衰一線。清丈得好，國泰民安。清丈不好，或者半途而廢，就是亡國之兆。”
載坤沉默了片刻，忽然問道：“先生，我朝不也有魚鱗冊和黃冊嗎？為何還要再查？”
秦浩然讚許地點點頭：“殿下問到了根本。”
“太祖十西年，太祖高皇帝下詔編造黃冊，以戶為主，登記人口。同時編造魚鱗冊，以田為主，登記土地。這是歷史上最嚴密的一次田土清查。
據《實錄》記載，當時全國查得官民田土共計八百五十萬七千餘頃。此後每十年重新編造一次，堪稱空前絕後。”
“那為何還要再查？”
“因為黃冊和魚鱗冊己經不準了。從太宗設皇莊開始，到如今皇莊三百多處，佔地三萬多頃。王府莊田、勳戚莊田、宦官莊田更是數不勝數。
這些莊田名義上是‘官田’，實際上既不登入魚鱗冊，也不計入黃冊。朝廷收不到一文錢的稅，百姓卻要承擔更多的賦役。”
“更可怕的是，許多田土被隱瞞了。豪強賄賂官吏，把自己的田記在別人名下，或者乾脆從冊子上抹去。有的州縣，魚鱗冊上標註的是‘荒地’，實際上良田千頃，都是豪強的私產。而失去土地的百姓，要麼流亡他鄉，要麼淪為佃戶。”
“所以陛下要清查田畝。不是跟勳親過不去，而是要還天下一個公平。古人云：‘不患寡而患不均。’百姓不怕窮，怕的是不公。當賦稅的重擔全部壓在貧苦百姓肩上，而王公貴胄一毛不拔的時候，這個國家就要出大亂子了。”
“殿下，今日我們從井田講到魚鱗冊，從春秋講到本朝。殿下可看出些門道來？”
載坤思索片刻：“清丈田畝，成敗在於不急躁，有法度，懂制衡，貴堅持。”
“殿下英明。”
秦浩然抬起頭，看了看殿角的日晷，才發現己經酉時正。
這一堂課，不知不覺講了將近兩個多時辰。
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