“光是填滿這些坑，就把我們這幾年大夏學宮的畢業生全抽空了，甚至連王都各部的候補官員都派下去了，還是不夠！”
牛矢看著地圖上那片廣袤的新領土，眉頭緊鎖。
這不僅僅是人手的問題，更是距離的問題。
從王都到牛理城，距離超過兩千五百里。
“太遠了。”
牛矢嘆了口氣，“就算是用八百里加急的快馬，跑死馬也得跑上幾天幾夜。若是遇到雨雪天氣，訊息更慢。王都的政令，很難快速下達，地方的情況，也很難及時反饋。”
這種天高皇帝遠的局面，極容易滋生新的割據和腐敗。
“擴招！”
牛矢做出了決定，“傳令大夏學宮，明年春季大考，錄取名額翻倍！不，翻三倍！”
“不僅是王都，各地的分院也要擴招！只要成績沒問題，身家清白，都給孤招進來！”
“告訴他們，南方缺官！只要肯去吃苦，升遷速度是內地的兩倍！”
“另外......”
牛矢看向工部尚書，“修路！不僅要修官道，還要修驛站！每隔三十里設一驛，每隔百里設一所。我要讓王都的聲音，能最快速度傳到南方！”
“還有信鴿！讓各城各司都養起來！雖然這東西不可靠，但關鍵時刻能救命！”
安排完這些，牛矢靠在王座上，顯得有些疲憊。
“這塊肉，太大了，也太硬了。”
他心裡很清楚，大周雖然滅了，但那五百多萬人口的思想觀念。生活習慣，甚至是對大夏的牴觸情緒，都不是一朝一夕能改變的。
要徹底消化這片土地，把這些周人變成真正的夏人，需要漫長的時間。
也許是二十年，也許是三十年，甚至可能需要五十一百年。
“一代人是做不完的。”
牛矢看著窗外的落日，眼神深邃而悠遠，“孤這輩子，能把這地基打好，把這籠子紮緊，就算對得起列祖列宗，對得起父神了。”
“剩下的，就交給兒孫們去頭疼吧。”
......
牛理城外，大軍班師。
十萬精銳的大夏軍隊，帶著無數的戰利品和榮耀，踏上了歸途。
但還有近十萬大軍留了下來。
他們分散駐紮在各座新城和要塞，手中的鋼刀時刻出鞘。
他們的任務很重：鎮壓叛亂。監督勞改。防禦可能來自更南方的商國。
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