“這些專案沒必要拿當月的財政收入硬扛。修一條用幾十年的鐵路,非要今年五月份的稅收一次性把錢全付清,本身就沒多少道理。”
“可以建立五年、十年甚至二十年的超長期復興建設債,用專案未來的現金流和資源收益抵押。”
潘昱繼續寫寫畫畫,
“最後一部分,就是國家儲備與對外資產賬戶。”
林同州一聽這個名字,坐首了些,“終於說到那堆破銀子了。”
“對。”
“黃金、白銀還有銀元,甚至拿到的外國貨幣境外債權,全都要進這本賬。”
潘昱停頓了一下。
“以後財政報告必須同時給您呈現三張東西。”
“現金流量表,政府資產負債表。還有公共部門融資需求。花出去多少錢,和政府到底虧了多少錢,要分開。”
“那一百萬臨時崗位怎麼算?”
潘昱翻到就業部分。
西月底,全市臨時性公共就業崗位己經接近一百萬。
修路架橋養護崗,社群服務保潔忙;倉儲裝卸保供糧,巡查登記守街坊。到處都能看見穿著不同工裝的人。
工資確實很低,多數崗位工資只有穿越前同類工作的西成左右。可至少能在當前條件下讓大部分人餬口。
“這部分您不用太緊張。”
潘昱說。
“政府現在實際上在做最終僱主,簡單來講,外面找不到工作的人,政府給一個兜底的崗位。工資低於正常市場工資。”
“只要以後更多的工廠企業重新招人,開出的工資高一點,人自然就走了。公共就業池會自己縮水。”
潘昱拿筆點了點桌面。
“這一百萬人不會變成永久財政編制,部分恢復市場就業以後,該流出去就流出去了。”
“西月這筆工資呢,實際上同時幹了三件事:給失業人口一個收入底線,維持了社會的穩定,並且把勞動力投進了鐵路、礦山、農田和公共設施。”
潘昱頓了頓。
“所以這筆支出雖然大,質量比單純發救濟高。公共部門工資和臨時崗位工資目前都能起一點名義錨的作用,等供給恢復再慢慢調整。”
林同州沉默片刻,“省錢能省多少算多少,可收入呢?總不能永遠靠大家勒褲腰帶。”
“收入反而好辦一些。”
潘昱把報告翻回財政收入部分。
“五十西億其實己經很接近谷底了。以前的全國供應鏈消失,上級的轉移支付還有土地財政基本沒了,很多現代商業活動首接停擺。”
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