清原縣最新人口資料公佈時，陳凡正在新建物流園檢視員工宿舍。
洪帥把縣裡複核後的報表遞給他：“有效常住人口四十六萬五千三百二十一人。系統裡顯示四十六萬五千二百九十七，相差二十四人，還在核居住記錄。”
陳凡看向腦海中的數字。
【當前有效常住人口：465297】
【距離區域升級條件：34703】
物流園增加了崗位，員工小區一期也完成交付，再加上家庭安置補貼，最近兩個月的人口增長明顯加快。距離五十萬已經不遠，陳凡卻沒有急著安排新的招聘會。
宿舍登記處外，十幾名員工拿著入學材料排隊。一名男人認出了他，抱著孩子走過來。
“陳總，公司說家屬能一起安置，我女兒來了半個月，學校還沒定下來。”
住宿負責人趕緊解釋：“房子已經分了，學位由教育部門統一安排。附近兩所小學滿員，要分到城北。”
男人問道：“我們住城南，每天過去十幾公里。孩子才七歲，誰送？”
陳凡沒有讓工作人員給他插隊，只把受理編號記了下來：“今天能不能給答覆？”
“能給學校，解決不了路程。”
“先按原順序安排，通勤問題統一解決。”
離開物流園後，他讓司機繞到城南小學。校門口還沒到放學時間，接送車輛已經排出兩條街。門衛室旁新隔出一間辦公室，裡面坐著三名臨時調來的老師，桌上堆滿轉學登記表。
教務負責人翻開名冊：“一年級每班已經五十四人，再加就超過教室容量。空教室還有兩間，缺的是老師。”
“招聘公告發了嗎？”陳凡問。
“發了。縣裡工資不高，外地老師來了也找不到合適住房。臨聘教師還要經過資格審查，不可能馬上進課堂。”
走廊盡頭傳來爭執聲。一名家長拿著錄用通知，要求學校當天接收孩子。另一名本地家長堵著教室門：“一個班已經五十四人，不能再往裡加了。”
校長趕到後，把雙方帶進會議室。
“孩子都要上學，誰也不能堵門。”陳凡站在門外沒有進去：“新希望出錢解決缺口，招生順序還是由學校按規定排。”
他隨後去了縣醫院。掛號大廳的椅子已經坐滿，兒科門口排到了樓梯口。一個年輕母親抱著發燒的孩子來回走，護士每隔幾分鐘便出來核對一次體溫。
“還要多久？”陳凡問。
“前面還有十七個。”護士說道：“急診已經評估過，目前可以等。要是體溫繼續升高，會提前處理。”
醫院負責人拿來近三個月的資料。兒科日均接診上漲近六成，產科床位使用率超過九成，急診夜班的人數沒有增加。
“為什麼不招？”
“崗位批了，沒人來。”院方答道：“醫生還要考慮家屬有沒有工作，孩子在哪裡上學，自己能不能繼續進修。給一筆安家費，只能把人請來面試。”
