京城使節離開通衢後的第五天，建國公告的影響開始沿著驛道系統向更遠處擴散。
不是透過公文傳遞的正式途徑，而是透過商路和民間口口相傳的方式，如同深水區落下一枚石子後盪開的餘波，以不規則的間隙持續觸及沿途的每一道河岸。曲琉璃在登記處櫃檯內側收到了一份來自南越腹地更南端方向的信函。信函的質地粗糙，不是鐵鷹政權的統一用紙，像是從遠處趕來的商販託人帶到通衢登記處的。封口沒有火漆，只在折縫處壓了一枚當地集鎮的印記，印文模糊，但可以辨認出“青塘”二字，是那個主動表示願意歸附的集鎮。內容比上次的信更正式了一些，末了提到了一句：“青塘鎮商戶聽聞鐵鷹軍府己正式建國，紛紛表示願意在新政權的框架下繼續經商。”
第六天，一匹從武陵縣方向來的快馬送來了趙逢春的親筆信。信的內容比上一封更長，詳細描述了武陵縣及周邊集鎮在建國公告發布後商戶的反饋情況，報告了各集鎮的日常運轉情況和商路通行狀態，並確認了武陵縣與通衢之間的驛站文書格式己經同步調整完畢。他在末尾寫道：“武陵縣商戶己在三日內將所有與通衢相關的貨物單據替換為新版格式，未出現單據積壓或流通延遲的情況。”信的末尾沒有署名，只蓋了趙逢春的私章。
同一天傍晚，於震的急信也送到了。他在信中報告了一項新動向：“京城方向近期出現了邊境駐軍的調動跡象，調動規模不大，大約三千人，方向是向南移動，距離鐵鷹政權北境邊界仍有相當一段距離。目前尚未跨過舊防線，也未進入鐵鷹政權的實際控制區。但他們的調動方向持續朝南，尚未轉向或返回駐地，也不像是臨時調動或常規輪換。末將己加派斥候持續觀察動向，如有進一步變化將及時上報。”
趙鐵柱的信也在當天夜裡透過備用通道送到了，他在信中寫道：“平陽周邊沒有發現異常。京城方向目前只有三千人的試探性調動，未大規模增兵，也未公開宣戰，仍處於觀察和試探階段。但他們的調動方向持續向南，表明他們正在測試鐵鷹政權對邊境動靜的反應速度和應對方式。末將建議暫不採取主動攔截措施，繼續保持現有巡邏頻次和哨位間距，不提前暴露反應速度和駐防路線。”
第九天，建國公告的抄本在商路上傳到了更遠處。沿途的集鎮和村莊陸續透過商隊和過往行人的口口相傳，獲知了鐵鷹軍府正式建國的訊息，但鐵鷹政權派出的傳訊人員尚未抵達這些地點。民間反應多為觀望，尚未形成正式回應。
第十天，趙逢春的信中提到了一個新變化：“武陵縣以南的幾座集鎮，開始有人主動詢問鐵鷹政權的商路通行憑證辦理方式。詢問的人包括鄉鎮的商戶和部分農戶，己在當地登記了姓名和貨物品類。這些集鎮此前不在鐵鷹政權的覆蓋範圍內，屬於各方勢力之間的邊緣地帶，未向任何一方正式表態。建國公告發布後，邊緣地帶的商戶開始詢問憑證辦理方式，意味著他們正在重新評估自己的歸屬和未來方向。”
“他們願意嘗試與通衢建立聯絡，說明他們看到了建國公告後，認為鐵鷹政權比京城更值得信任。”
第十二天，謝七在例行巡查時發現了一條來自京城方向的訊息。他確認那條訊息是從京城內部傳出的，由一個不為官方所知的渠道悄悄送出，然後經過多道轉手才抵達邊緣地帶。訊息的內容很短：“京城收到建國公告後並未立即做出公開回應。皇帝召叢集臣商議，朝中意見不一。有人主張出兵，也有人主張承認事實。”
第十三天，青塘方向再次送來了一封短函，內容比之前更具體：“青塘鎮商戶己經按照鐵鷹政權的憑證格式製作了新的結算單據，計劃在下個月開始試執行。青塘鎮願意在試執行期間將憑證結算記錄定期報送通衢。”函件末尾蓋著青塘鎮的公印，是第一次在正式函件中使用官方印信。
當天傍晚，光屏在姜瑾視野中亮起，文字在視野邊緣顯現，清晰而穩定。
【建國公告己送達全部核心區域和主要歸附勢力。邊緣地帶己有數座集鎮主動詢問憑證辦理方式和商路通行條件，表明建國公告的受眾範圍己突破鐵鷹政權的核心控制區。京城方向出現三千人試探性調動，尚未發動正式進攻。未公開宣戰或宣告敵對狀態。各區域對建國公告的反饋己從觀望轉向試執行階段。】
入夜後，正堂裡沒有點燈。姜瑾坐在窗邊，月光從窗外滲入，照亮了桌面一角，正好落在那份摺疊好的建國公告底稿邊緣。青塘鎮的函件和趙逢春的來信還在桌面上，她還沒有把它們歸檔。
衛昭的聲音從門口傳來：“平陽那邊的探子送回了一條新訊息。京城方向的調動隊伍在向北境邊界推進了一段距離後停了下來。他們沒有推進，也沒有後退，停在了一段固定的線上，像在等待下一步指令。”
“他們在等京城內部的決策。如果朝中主戰派佔了上風，他們就會繼續向前推進。如果主和派佔了上風，他們就會撤回。他們的調動沒有提前設定明確的終點，也沒有預設的折返時間，也沒有預設的折返條件。”
“如果他們停留在原地的時間超過預期，他們就會開始消耗補給。如果補給消耗到一定程度，他們就會自行出現鬆動。不主動推進，也不主動後撤。讓他們停留在原地，消耗到他們無法繼續維持駐留狀態，自己選擇下一步。”
夜色正沿著常市通道的入口漫進來，在路面兩側留下被月光照亮的幾段路面。鐵鷹政權己經走完了它的奠基階段，正在以它自己的速度迎接那些正在重新評估歸屬的勢力。京城方向的軍隊還在北境邊界外停駐，尚未推進，尚未撤退。而那些正在從邊緣地帶向通衢靠近的腳步聲，正在夜色中緩慢地、穩定地向前延伸。
