騎兵營剛成軍，草原北線就亂了。
三大部落首領在黑水灘殺了榆林派去登記牧場的官員，把頭顱掛在王庭舊旗上，對外放話，要恢復拓跋王庭。
他們佔了兩塊最肥的水草地，又扣下榆林發放的鹽鐵，逼周邊小部落跟著反。
“荒王是漢人，今日給你們鹽鐵，明日就會奪你們牛羊！”
“誰敢聽榆林號令，就是背叛草原！”
訊息傳回榆林時，關衙裡殺氣騰騰。
劉黑子一拍桌子：“殿下，末將帶騎兵過去，把這三個部落全屠了！不殺狠一點，草原人不服！”
不少將領也點頭。
拓跋雄才死，草原剛歸榆林，這時候若示弱，前面半個月招降的規矩全會變成笑話。
周奎卻更謹慎。
“殿下，若首接屠部，確實能立威。但草原各部剛降，人心未穩，一旦人人自危，恐怕會被舊王庭餘黨煽得更厲害。”
蕭辰看著地圖。
三大部落佔的地方，正是黑水灘和白羊泉之間的水草線。
草原爭的不是城池，是水源。
他伸手點在白羊泉。
“不屠部。”
劉黑子急了：“殿下！”
“首惡必殺，普通部眾給路。”
蕭辰抬眼，“他們想把所有部落綁在一起反，那本王就把他們拆開。”
第二日，榆林告示送遍草原。
願歸順者，免三年牧稅，每月可到黑風口巡市換鹽鐵。願屯田者，按戶分河邊熟地，給鐵犁和種子。願放牧者，原牧場登記後照舊放牧，榆林騎兵保護水源，不許大部吞小部。
告示後面還有一條，最讓小部落心動。
大部落私搶小部牛羊，榆林巡騎替小部追回，首犯按軍法斬。小部若偷盜水源，也同罪。
過去草原上從沒有這樣的規矩。強者搶弱者，弱者再搶更弱者。拓跋王庭所謂的秩序，不過是把每個部落的牛羊和青壯都往王庭大帳裡趕。
現在蕭辰把刀橫在中間，第一次告訴他們：強的不能隨便搶，弱的也不能隨便賴。
同時，三大叛亂首領被列為首惡。
交出首惡者，本部不追罪。
繼續助叛者，斷鹽鐵，收牧場，按王庭餘黨處置。
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