那麼請看巴西，聯邦政府幹脆把權力直接分封。總統透過承認各州州長及其政治機器的絕對權威，來換取他們在國會中對聯邦政策的支援。作為交換，聯邦絕不干涉州內事務。這意味著每個州都是一個獨立王國，有自己的私法和私人軍隊。
注意，這都不是國民警衛隊了，是真正意義上的私人武裝，私人軍隊，囂張程度已經持平唐末節度使，只不過巴西沒有統一天下的概念，這才沒有出現群雄逐鹿的情況。
畢竟想要群雄逐鹿，也得是群雄對天下共主的位子感興趣才行。
所以這些地方力量都在努力證明自己的離心力，至於向心力……
反正齊思易看不太出來。
那巴西地方上真正的主人是誰？
說個有意思的，他們被統稱為“上校”。
這裡的上校不是軍人的意思，他們是一個群體，一個稱呼，一個概念，是大莊園主、地方政治大佬。他控制著土地、信貸、市場和武裝。他用恩庇換取佃農的絕對忠誠。選票是他效忠州長、換取聯邦撥款的硬通貨。這種以個人效忠為核心的庇護網路，就是著名的“卡多索主義”。
看到這裡，齊思易已經麻了。
你以為這裡的政治是上週的，其實是商周的，還不如商周。
哪怕是商紂王時期，國家也是有能力對地方南征北戰的，但巴西的政府就跟個陽痿廢物一樣，硬不起來也支不上去，指望這種政府能巴爾猛幹，齊思易寧可相信特朗普敢上拜登。
看明白這些後，齊思易基本上就可以給議會制鬥爭判死刑了。
不過這只是順帶著的，他一開始也沒想過議會鬥爭，卡多索主義已經證明了巴西基層社會的叢林法則屬性，那麼就可以偽裝並加入他們了。
“有沒有各個地方大莊園主和政治家族的名單？”
“知道指揮官會用到，早就準備好了。”
灰風現在絕對是這個世界上最瞭解齊思易的人，這位指揮官可沒打算按規矩辦事兒。
規則只能限制願意遵守規則的人，否則它就是《蘇德互不侵犯條約》的待遇。
不被撕毀的條約，沒有被簽署的價值。
“讓我們的人偽裝成新的政治家族勢力，頂替掉這些地方上的垃圾，然後向聯邦政府效忠。”
“指揮官覺得這樣就能把敵人騙過去嗎？”
“呵呵。”齊思易冷笑，“說騙那都是抬舉了，這幫傢伙完全是在基層叢林法則下培養起來的政治動物，連個政客都不算，簡單粗暴的武力和直接的特權分享，支撐起了這些人的傲慢和貪婪，這樣的傢伙只會把關注度放在自己的一畝三分地上，只要我們頂替那些家族的人可以按期給孝敬，上面的王八蛋根本不在乎下面姓什麼。”
看到這裡，齊思易也發現了在當地發動社會革命的另一個優勢。
只要你有一套可靠的班底，想要割據一方是非常容易的事情，難怪進入二十一世紀後，華人在南美的幫派按著本地幫派狂扁，雙方僅僅是組織度一項就天差地別。
既然敵人在精密操作領域如此拉胯，那齊思易當然也就跟著大開大合一下。
巴西的基層，我收下了！
