1953年3月27日，政府制定的二五計劃大體框架基本完成，
預計在30日對全黨及各部門進行公佈，4月1日開始正式執行。
除了最重要的航空、計算機半導體、電力、船舶、精密製造這些領域外，
李晌還特地在二五計劃上，對中夏全國的經濟區域重新進行了明確劃分。
洞喜以及紅河三角洲區域，被定位成中夏的“東北重工業基地”，
這裡隱藏了中夏最大的秘密工業園，
還有大量的重工集團，如中夏機械工業集團、中夏精密裝置集團、河靜鋼鐵集團，
洞喜鋼鐵集團、中夏電氣裝備集團、洞喜飛行器製造集團等等。
二五計劃期間，除了上述重要領域之外，這裡的鋼鐵和化工也依舊要進行強化，
海防港作為北方第一大港，也需要繼續進行投資，年吞吐量需要提高一倍以上，
至少達到七百萬噸才算合格。
曼谷，定位成“金融中心”。
這裡自古以來就是東南亞的頂級城市，暹羅皇家貴族和華人經營了幾百年，
商業非常發達，交通也很便利。
加上國家在這裡設立了大宗商品交易所，比較適合成為金融中心，
國家央行行長傅小雨，更是準備在這裡再搞一個股票交易中心。
然後在大宗商品交易所裡再增加一個期貨交易的市場類目，
以此來吸引各國的商業銀行、投資機構和證券保險公司到曼谷設立分支機構，
曼谷，在國家的定位就是金融城，負責全國乃至世界的金融結算和資本配置。
西貢，定位成“貿易中心”。
這裡自古以來也是一個成熟的貿易城市，法國人在這裡經營了許久，
使得這裡的商業網路非常發達，幾乎超過七成的中夏民營企業，
都把總部設在了這裡，包括一些外資。
二五計劃期間，政府要讓西貢成為中夏最大的進出口貿易港口和城市，
加大海關、物流、倉儲、衛生等配套產業的建設，制定更加合理的制度，
吸引全國乃至亞洲和世界的優秀企業，來這裡進行貿易、設立分支辦事機構。
金邊，定位成農業中心。
這裡是一望無際的平原，是中夏的農業發展最適合的地方，
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