“是。國考分三級。縣考，過者同比公士，可為代鄉長；前三名同比上造，可任縣令副手。郡試，過者同比簪嫋，可為代縣令；前三名同比不更，可首任縣令。國策，過者同比大夫，入各司基層；前五名隨九卿，作為儲官培養。”姜凌說完，殿中徹底安靜了。
二十級軍功爵位制，是秦國百年的根基。
姜凌沒有動它，只是在它的旁邊，種了一棵新的樹。
軍功授爵，是戰時的選擇；國考選官，是和平時期的必然。
文武兩條路，各走各的道，不衝突，不妨礙，相輔相成。
嬴政沉默了。
他在權衡。
秦國以武力得天下，但能不能以武力治天下？
他知道答案。
六國的百姓不會因為秦國的軍隊強大就心服口服，他們需要看到秦國的官員不是隻會殺人的武夫，而是有文化、有德行、能治理地方的人才。
國考，就是為這些人開啟的一扇門。
只要有了這扇門，六國計程車人就會把目光從復國轉向入仕，從對抗轉向合作，從敵人變成臣民。
他抬起頭看著姜凌，目光復雜。
“容朕再想想。”
大朝會散了。
但姜凌沒有走。
她在殿外等了一會兒，等群臣走盡，又折返回去。
嬴政還坐在御案後面，手裡拿著那份新秦律的目錄，正在逐篇翻看，眉頭微蹙，手指在紙頁上緩緩滑動。
“陛下。”姜凌在殿門口躬身。
嬴政抬頭看了他一眼。“進來。”
姜凌走進殿中，站定。
“陛下，臣還有一句話，方才在朝會上沒有說。”
“說。”
“天下當以法治國，以儒化民，以道養心。法立而國不亂，儒行而民不爭，道通而人不惑。三者並用，各取其長。”
嬴政的手指停住了。
法、儒、道。
法家富國強兵，儒家教化百姓，道家調和身心。
這不是簡單的雜糅，而是一種更高層面的融合，將諸子百家的精華融為一體，構建一個完整而自洽的治國體系。
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