只用了半天，項羽的義軍就被擊潰，項羽更是被彭越親手斬殺。
到了建興七年，姜凌開始稅制改革。
她在朝會上攤開一份厚厚的方案，語速不快，但每個字都很清晰。
“陛下，大秦的稅制需要改。田賦、人頭稅、徭役折銀、雜稅、附加稅、地方加派。百姓一年到頭，交的稅太多了，長此以往，必會不堪重負。若將百姓需繳納的各種賦稅，全部分攤到田畝上，一畝地不論收成多少，只需交固定數額的糧食或銀錢，禁止地方官以任何名目加徵，臣稱此為‘攤丁入畝’。”
“另外商稅也需要改。”他翻到第二頁，“可將商稅按貿易經營所得年收入劃分等級，逐級收稅。”
嬴晟接過方案，一頁一頁地看。
殿中安靜極了，能聽見紙頁翻動的聲音。
“一畝地，只交糧五十到七十斤？”嬴晟抬起頭，“太傅，如今關中的田地，畝產多少？”
“平均七百斤以上。”姜凌說，“交五十到七十斤，百姓尚能承受，剩下的糧食，足夠養家、交租、賣錢。百姓手裡有錢了，才會去消費；消費多了，商稅才會增加。這是一個良性迴圈，而不是把百姓敲骨吸髓，敲死了，就什麼都沒有。”
嬴晟看向蒙毅。蒙毅沉默了片刻。
“臣以為，可行。”
改革初期推行得並不順利。
地方官們習慣了加徵雜稅，新稅制算是斷了他們的財路。
有人陽奉陰違，有人暗中抵制，有人上書彈劾姜凌“亂政”。
但嬴晟態度堅決，將所有反對的奏摺都留中不發，同時派御史巡視各地，嚴查加徵行為。
不到兩年，新的稅制就在全國推行開來。
百姓的負擔大大減輕，田裡的收成越來越好，日子越過越好。
又過了十多年，嬴晟己有西十九歲。
他己經做了二十多年的皇帝，國泰民安，天下太平。
但他老了。
他看著鏡子裡的自己，看著鬢角的白髮、眼角的皺紋、鬆弛的皮膚，他開始害怕。
他想起祖父嬴政，想起祖父在最後幾年面色紅潤、精神矍鑠的樣子。
他想知道那是怎麼做到的。
那天傍晚，他在御花園“偶遇”了姜凌。
“太傅，朕有一事想問你。”嬴晟的聲音很低，低得只有兩個人能聽見，“當年，祖父的身體是如何恢復的？”
姜凌心裡“咯噔”一下。
該來的，還是來了。
