太極殿鐘鼓餘音嫋嫋散去，九重宮闕肅穆如淵。
三歲幼帝劉熙端坐盤龍御座，小小身子端端正正，一雙懵懂杏眼望著階下百官。他尚不知江山權柄、朝野輕重，一舉一動，皆是劉琦連日親手調教的端正儀範。
殿後錦繡垂簾靜垂，曹家三姐妹安坐簾內。曹節鳳目沉靜，默然俯瞰滿朝文武起落沉浮，掌心輕攥，靜待新朝官制落定、天下格局成型。
丹陛之下，文武肅立、冠帶如雲。鄴城趕來的漢室舊臣列隊恭立，江東張昭一身朝服，位列使節之首，垂首靜待聖詔。
新任御史大夫許靖手捧明黃御冊，立於帝側，聲線蒼勁沉厚，朗朗響徹大殿內外。
今日所有任免，皆出自劉琦手筆。
外人只當他恪守漢家舊典，重用舊臣，安撫天下士林，消弭宗室非議。可劉琦心中自有一盤大棋。他借漢廷的名分，把曹魏、江東、劉備麾下的核心謀臣幹吏盡數調入京城中樞。明面上是授以公卿高位，榮寵加身，實則是把各方諸侯的肱骨臂膀調離本土，分化其地方勢力，將一眾能臣羈縻於帝京眼皮底下就近掌控。藩鎮失去心腹股肱，割據的根基便會慢慢鬆動，不費刀兵，便可瓦解群雄的實力。
許靖朗聲宣讀，第一道人事聖詔，徐徐落於人間。
首先便是鎮撫四海、凌駕朝野的頂級尊封。
“詔：楚王劉琦，功定社稷、匡扶漢祚、再續宗廟，拜大漢大將軍，總領天下內外諸軍事，節制四方藩鎮、總攝九州兵權，開大將軍幕府，位冠百僚！”
一語落地，滿殿皆寂。
劉琦一身王袍，立於諸臣之首，神色淡然，躬身接旨。
朝野人人心知，自此之後，天下兵馬盡歸其手，他便是新朝真正的定鼎支柱、第一實權之人。他垂首行禮，面上恭謹無懈可擊，心底卻在盤算：手握天下兵權，便是制衡所有諸侯最大的籌碼，有兵在手，無論曹操、孫權還是劉備，皆不敢輕舉妄動。
緊接著，詔命再出，安定亂世三方諸侯：
“冊魏王曹操，兼大漢丞相，總領中樞百揆、總理朝政庶務，統領內外文臣！
冊江東孫權，為吳王，世鎮揚州，世襲罔替，永鎮東南江海！
冊劉備，為南越王、左將軍，鎮撫南疆，綏靖蠻夷、安定南荒！”
四道冊封，定盡天下四極格局。
曹操立在文臣榜首，面色恭謹，心底卻雪亮通透。
他得了丞相之名、魏王之尊，名壓百官，看似榮寵無雙，可天下兵權盡握劉琦之手，自己終究只是居中理政的輔臣。新帝居於宛城，自己根基卻在鄴城，這個丞相，實乃虛名，再無往日挾帝自重、獨斷乾坤的底氣。如今大勢初定，只能隱忍蟄伏，徐徐圖之。
張昭立於使節佇列，心中微松。
江東得正統王爵、名正言順鎮守東南，從此再無割據叛逆之名，孫權一方初步站穩大義名分，可安坐江東、靜觀中原風雲。
遠處藩列之中，劉備的使臣簡雍垂眸斂神，眼底藏鋒。
南越地廣蠻荒、遠離中樞，看似偏遠，實則給了劉備一個合理名份，自此可紮根深耕、養兵蓄勢、收攏南疆民心的絕佳沃土。
四方藩王名分既定，亂世割據之勢，一朝被劉琦以漢室正統牢牢鎖死。
劉琦冷眼掃視殿內眾人，心中暗忖。封王只是安撫的表象，真正的殺招，是接下來的人事調動。把各方心腹調入朝堂，剝去諸侯的左膀右臂，讓他們空有藩王名號，卻缺少得力臂膀輔佐。
繼而，許靖宣讀中樞建制。
自曹操廢三公、立丞相御史大夫二府，迄至於今，漢廷無三公、唯兩相統朝。
”。詔封憲刑下天領總，劾彈野朝理監、僚百察糾、憲風臺史掌，夫大史為靖許擢“
。慮顧的制祖輕、制改朝新無再，安大頭心臣老眾一讓，統正家漢襲沿全完，改未毫分架框樞中朝舊
。服信林士、知野朝、白清歷履，臣重職在朝當年五十安建是盡，位落一一，免任卿九後隨
。事諸凶吉祀祭室皇主，化教宗儒、典大祀郊、樂禮廟宗掌，屬部權孫東江乃，紘張常太
。力勢部的東江化分，視監近就己自於便，柱支大一了便府幕東江，城京到拉心核臣文的權孫把，土故東江離調則實，舉抬似看，卿九徵他將，臣文的重輕足舉東江是紘張，量思中心琦劉
。層宮守鎮，要機廷謀參、從扈駕隨、衛宿郎中殿掌，臣老州荊，越蒯勳祿
。中手人己自在握牢牢，危安畿京，石之心定的安己自是乃，權兵宮握手。虞無宮帝重九護，兵甲仗儀、軍城皇、兵屯門宮掌，雲趙尉衛
。務防馬車畿京、駕車子天掌，人之腹心曹，繇鍾僕太
。弱削被會然自力勢，理打臣能般這缺，相為城鄴在曹。城鄴離調心核勤後的曹將則實，任重以委面表，傳驛運糧下天掌執城宛調他把。膀臂力得的魏曹是，程排勤後於長繇鍾
。法司正肅、法律整規、屈冤反平、獄刑下天斷專，臣老州荊，先劉尉廷
。結聯的間之曹與族士方北裂割，師京留羈表代族士魏曹把也，堂朝點裝名的他借既，位之臚鴻大在置安他將，族士魏曹出朗王。制禮封冊、際夷蠻、節使邦外、貢朝侯諸掌，朗王臚鴻大
。法家氏劉整規，罰賞族王、庶嫡室宗、譜宗室漢掌，艾劉正宗
。賦財下天控掌，農司大在放他將，才奇南荊是本劉。政財下天持撐，支度鐵鹽、儲倉田屯、稅賦庫國掌執，劉農司大
。用庶闈宮理打，奉供造織廷、府私子天、用廷宮理總，雍簡府
。瑕無整規、合嚴間瞬系堂朝，秩舊歸各、職其司各卿九
。湧暗瀾波中心，讀宣命詔著聽靜靜琦劉
。面局的要想他是便這，大做以難便，骨肱缺鎮藩方地。下之視監在皆一舉一，束約度法廷朝，城宛在留，土本離遠數盡才之政理、財理、臣謀的侯諸。策之化分的兵刀不場一是這，裡眼他在，象氣世盛，萃薈英群是看人外。位高堂朝在置安被數盡，幹骨心核的方三備劉、魏曹、東江
