出乎所有人意料的是，面對眾人的質疑，李越並沒有反駁。
他只是靜靜地聽著，然後，點了點頭。
“各位說的都有道理。”
“是我考慮不周，有些想當然了。”
“廢除羈縻制度，確實不能一蹴而就，全面推行新政，財政和人力的壓力，也確實大。”
李越的態度，讓眾人都是一愣。
他們已經做好了跟這位年輕的總理大臣，再進行一場激烈辯論的準備。
沒想到，他竟然如此輕易地就退讓了。
“那麼……”房玄齡試探著問道，“殿下的意思是，此事暫緩？”
“不。”李越搖了搖頭。
“方向是正確的，我們不能因噎廢食。”
“我的想法是，既然無法在整個嶺南道全面鋪開，那我們為何不先選一個地方，進行試點呢？”
“試點？”眾人都是第一次聽到這個詞。
“沒錯。”李越走到地圖前，用筆在地圖上圈出了祿州，欽州，柳州，均州，這四個州。
“四州經此一亂，原有的土司勢力，要麼被叛軍所殺，要麼加入了叛軍，等到李靖大將軍平叛之後，這片土地，將是一片空白。”
“我們正好可以把這四個州，劃為一個‘改革試驗區’。”
“在這個試驗區裡，我們不再設立土司，而是直接派遣流官進行管理。”
“我們集中所有的人力物力，就在這四個州里，推行我剛才所說的所有新政。”
“開荒田，修公路，建學校，推廣新作物，宣傳華夏理念，對歸化的僚人進行科舉加分和財政扶持……”
“我們用三年的時間，看看這個試驗區，會變成什麼樣子。”
“如果成功了，這裡將成為我大唐在南疆的一顆釘子，一個榜樣。到時候，周圍那些還在土司壓迫下的僚人，會用腳投票，我們再將成功的經驗，逐步推廣到整個嶺南道，乃至全國，就有了依據，有了底氣。”
“如果失敗了，損失也僅限於這四個州，我們還有挽回的餘地。”
“各位以為，如何？”
李越說完，看向眾人。
這個辦法簡直是神來之筆。
它完美地解決了之前所有的難題。
既堅持了改革的大方向，又將風險控制在了最小的範圍之內。
房玄齡喜道，“進可攻，退可守，此乃萬全之策！”
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