張作霖的喪事過後，張漢卿又宣佈了兩個重要的任命，萬福麟任黑龍江省督軍，王樹常任吉林省督軍。
本來楊宇霆是推薦常蔭槐擔任黑龍江省督軍，但萬福麟原本就是吳俊升的得力干將，對黑龍江的各項事務都非常熟悉，所以張漢卿讓他接替吳俊升的督軍之位，可以快速穩定局面，合情合理，楊宇霆也沒有太多理由反對。
王樹常則是“士官派”的核心人物，與楊宇霆關係密切，為人比較低調，也算是張漢卿對楊宇霆做出的妥協。不過在吉林省內的部隊，除了駐紮在長春的，王樹常麾下的一個師，還有駐紮在延吉的，張廷樞的一個師。
張廷樞是張作相的兒子，是張漢卿在東北講武堂的同學，畢業後就當了上校團長，後來又被送去日本陸軍大學深造，學成回國後即晉升為少將師長，有他在吉林制衡，張漢卿也可以放心。
由於郭松齡的及時迴歸，奉系內部沒有發生預期的混亂，關東軍見無機可乘，只能撤回。東北局勢基本穩定之後，郭松齡便開始對奉軍進行大刀闊斧的改革，首先是確立了軍銜軍職雙軌制，軍銜分為五等十西級
將官：上將、中將、少將；
校官：上校、中校、少校；
尉官：上尉、中尉、少尉；
軍士：上士、中士、下士；
士兵：上等兵、列兵。
軍銜代表的級別待遇、是榮譽和等級的符號，而軍職代表具體的工作崗位?，兩者核心區別在於“面子”和“裡子”。有些老人不好動，那就面子給足，裡子收回。
接著就是將部隊編制進一步標準化。
在《陸軍改革計劃書》中，塞克特將軍參照郭松齡提出的三三制原則，制定了一個步兵的編制和武器配置標準。
標準化編制這個事本來在教導團的訓練完成後就在實施了，結果郭松齡突然跑去了濟南，就被迫中斷，現在郭松齡擔任安國軍副總司令，也可以名正言順的推行落地了。
按照三三制原則，以三人為一個戰鬥小組，兩個步兵組（進攻、掩護、支援），一個輕機槍組（正副射手和彈藥手），一個班長，共十人，組成一個步兵班，其中班長負責行動指揮，配備衝鋒槍，保證近距離的火力優勢，提高生存機率；
輕機槍和衝鋒槍普及到班，體現了戰術體系上的變化，會逐漸以自動武器為核心。郭松齡也是在移動性和火力之間尋求平衡，機槍手在保持持續的火力壓制同時，還可以在戰場上快速轉換陣地，彌補了重機槍機動性不足的問題。
一個排包含三個班；
一個連包含三個步兵排，以及一個機炮排（西挺重機槍，西門迫擊炮），還有正副連長，醫療兵，傳令兵等。連級部隊具備了輕重火力以及基礎的炮火支援，是可獨立執行任務的最小單位；
一個營包含三個連；
一個團包含三個步兵營，以及一個炮兵營（十二門75毫米榴彈炮），並配屬工兵、輜重、醫療、通訊等輔助兵種，具備長期獨立作戰的能力，因此，郭松齡對團一級的指揮能力，非常看重，也是郭松齡心目中的最重要的作戰單位。
取消了旅的編制，一個師包含三個步兵團和一個炮兵團，按照塞克特和郭松齡設
想，師屬炮兵團應該配置至少十二門150毫米重型榴彈炮，只是可惜，整個安國軍的150毫米重炮，加起來也不到三十門。
所以，師一級的炮兵團編制只能暫緩，把所有的重炮集中起來，編制了一個獨立
炮兵師，郭松齡親自點了將，作為老戰友，他深知鄒作華在炮兵指揮方面的造詣，任命鄒作華為獨立炮兵師師長。
各師又根據作戰屬性，分成了機械師、山地師和後備師，機械師配置大量汽車，保證部隊強大的機動性；山地師配置大量騾馬，適用於汽車無法順利透過的複雜地形；後備師則主要用於後方守備，以新兵訓練為主。
不同的作戰屬性，其戰術訓練重點、武器配置等，都會有一些差異。
軍級單位作為戰役指揮層級，?沒有標準的人員定額?，每次會根據任務需要來組合搭配。
郭松齡讓義勇軍中的教導團成員都回到了原部隊，然後以教導團成員為骨幹，在三個集團軍中各組建一個“模範師”，編制12500人，按照最新的訓練大綱進行強化訓練。
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