內閣成員中，只有財政部長熊希齡來自人民黨之外，是薩鎮冰推薦的人選。
熊希齡是民國政壇的老前輩了，1913年時，熊希齡就應袁世凱之邀出任國務總理併兼任財政總賬，與梁啟超、張謇等人組成“第一流人才內閣”。熊希齡當時就提出“不問黨不黨，只問才不才”的口號，制定了關於內政、外交、軍事、財政、實業、交通、司法、教育等詳細規劃的《大政方針宣言》，計劃透過發展實業等措施振興國家。
然而，當時的袁世凱一心稱帝，對這個計劃處處掣肘，沒多久熊希齡就被迫辭職，之後便投身於慈善和教育事業，創辦了香山慈幼院，被推舉為世界紅十字會中國分會會長。
濟南慘案之後，熊希齡雖然沒有加入“抗日救國會”，但也透過自己的慈善機構為濟南募集了不少資金和物資，積極參與了抗日救國運動。
郭松齡翻閱了熊希齡多年前的《大政方針宣言》，給予了很高的評價，對其人品也是相當之敬佩，當即就拍板，請熊希齡擔任財政總長。
雖然郭松齡心目中有一個財政部長的理想人選，可惜人家還在南京那邊。郭松齡現在手上能打的不少，可財政高手太稀缺了，拿得出手的就一個王永江，身體還不太好。
要知道，歷史上王永江這時候己經病故了，郭松齡是真不敢讓王永江太過勞累，東北的財政還需要他主持大局。
然而內閣名單剛一公佈，當場就有些國會議員們提出了疑議，代表發言的，正是孫夫人。
自從孫逸仙去世之後，孫夫人與蔣凱申的矛盾分歧愈演愈烈，所以孫夫人這次是作為同盟會代表參加了國會選舉，並當選了國會議員之一。蔣凱申雖然大權在握，但懾於孫夫人的身份和威望，他也不敢有什麼過激之舉，只能裝作沒看見。
“總統先生，整過國會的議員，人民黨超過了半數，這我還能理解，但內閣成員幾乎都是人民黨成員，你們這是要搞一黨專政嗎？！你這是打著民主的旗號，行獨裁之實！”
面對孫夫人犀利的言辭，郭松齡沒有動怒，只是淡淡一笑“內閣的組成，我不在乎這個成員他來自哪裡，我只關心稱不稱職，能不能把事辦好。”
“顧維鈞先生精通國際法，名揚西海，他幹外交，誰敢說能比他做得更好？蔡元培先生學貫中西，德高望重，作為教育部長，誰又能比他更有資格？”
孫夫人沉默了，這兩個人選確實無可挑剔。
“如果恰好這些合適的人都集中於一黨，那麼只能證明這個政黨的優秀和進步！”郭松齡頓了頓，眼神變得銳利如刀“既然如此，那一黨專政，又有何不可？難道非要換一個差的，把國家帶上歪路嗎？”
孫夫人胸口起伏，依然在堅持“西方民主國家，可從未有過一黨專政的先例。你這是對民主的褻瀆！”
“西方沒有的，我們就不能有？西方有的，我們就必須有？”郭松齡一聲冷笑，嘴角勾起一絲寒意“難不成，西方的月亮，也要比我們的圓嗎？”
孫夫人一時語塞，郭松齡身體前傾，音量也不由提高“國家百廢待興，我需要一個高效的內閣，號令統一，令行禁止，這樣事情才能辦得又快又好，有什麼爭議我們可以暫時放在一邊，發展建設、強國富民，才是當務之急。看似民主，實則互相掣肘的政府，只會成為我們的絆腳石！”
大廳內鴉雀無聲，議員們被他身上散發出的強大氣場壓得有些喘不過氣。
郭松齡的語氣緩和下來“諸位議員，你們反對一黨專政，我相信大部分人並非出於私心，大家都希望能夠組建一個合格、健全、有力的政府內閣，擔心地域差異而被差別對待，甚至擔心權力失去監督，滋生貪腐，這些我都完全理解。”
“所以，我宣佈，從即日起成立廉政公署，監督政府的工作，若發現有官員以權謀私、貪墨瀆職、仗勢欺人等等行為，無論職位高低，一律依法從重從嚴處置，絕不姑息！”
此言一齣，滿座皆驚。議員們面面相覷，顯然沒料到郭松齡會丟擲這樣一顆重磅炸彈。郭松齡的目光掃過眾人，最後落在了孫夫人身上“我想請孫夫人擔任廉政公署首任署長，並且公署所有工作人員，均為非人民黨。孫夫人，您意下如何？”
孫夫人愣住了。她預想過郭松齡的強硬，預想過他的詭辯，卻完全沒想到，他會主動把監督官員的“尚方寶劍”交出來，而且交得如此徹底，如此決絕。
大廳內陷入了沉默，空氣彷彿凝固了，連呼吸聲都變得清晰可聞，所有人的目光都聚焦在孫夫人身上，等待著她的反應。
孫夫人看著郭松齡那雙深邃而堅定的眼睛，那裡面沒有算計，只有一種近乎狂妄的自信和對國家未來的執著。她心中的質疑，在這份沉甸甸的信任面前，竟顯得有些荒謬和可笑。
良久，孫夫人緊繃的肩膀終於鬆弛下來，她深吸一口氣，對著郭松齡，也對著全場代表，深深的鞠了一躬“總統先生有此魄力，是國家之幸，此任，我接了。”
“好！”郭松齡朗聲一笑，率先鼓起掌來。
掌聲如潮水般，瞬間淹沒了整個國會大廳。主動把監督之權交給外人，這在中國政史上，也是獨樹一幟，郭松齡贏得了所有人的信任。
內閣成立之後，宣佈了第一項法令，徹底實行軍政分離，軍隊將獨立於政府之外。取消了之前內閣中的陸軍部、海軍部，新設立的國防部長，作為內閣成員中唯一的軍方代表，參政議政。
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