七月十四日申初,沈棠寧把一張九十日方案放到內閣桌上。
她沒有在《北路轉倉總核交替備忘》上籤接受,也沒有寫拒絕。
方案首頁先列兩件不能做的事。
不能在今日封死六十三處節點。未來十五日已有四十二批糧、車或商墊進入現行手續,全部停下,北境與京畿會出現可以預見的斷接。
也不能把陸慎之換成沈棠寧,再宣佈影子糧道已經改革。一個新名字不會讓四十五處節點獲得終止日,不會讓原收糧地知道自己少了什麼,也不會使被總核取捨影響的人突然有權答詢、複核和要求退出。
“你給這份方案取了什麼名?”謝持正問。
“北路轉倉九十日替代與驗退案。”
“不是接管案?”
“不是。”
沈棠寧願意在條件先落紙的前提下承擔三十日過渡總籤,卻不接受“接替陸慎之”作為方案目的。三十日只為讓現有批次不停、替代線開始跑;九十日結束時,目標不是證明她適合繼續掌圖,而是讓任何一個人離開以後,糧道仍能執行。
方案分四段。
第一段只有三日。
戶部已經列出未來十五日的四十二批。二十七批有獨立於端備舊敕的現行倉票、車令、商墊或地方收糧頁,路線也沒有發現雙入庫、死名和原地低於最低糧等急險,先按原手續繼續。繼續不是追認歷史上所有行為,只表示不讓已經具備本次許可權的糧停在路上。
九批能找到替代。
其中四批可試接官運返空車,三批有非永濟商號願按同樣淨重與傷險條件各跑一段,兩批可由地方短車分段接到普通驛倉。舊線不停,替代線先各跑一小批;兩邊同時記錄到達時辰、淨糧、車腳、傷情與源頭債。替代線證明自己能走,下一批才減舊線份額,不能先拔舊牌再等新車出現。
餘下六批在十五日內沒有可用替代。
它們分別依賴一處深水卸船口、兩處軍馬換乘、一家能異地兌大額商墊的銀鋪和兩段只有本地嚮導能走的險路。方案不把“暫時找不到”寫成永遠只能依賴,也不拿紙上招募人數冒充明日就能接糧。六批逐項公開不可替代的功能、最遲決斷日和正在尋找的替代,不公開會引劫的座標。
陸慎之先質疑二十七批。
“三日保全只核到當期手續與已見異常。你寫繼續,地方會不會把它當成已經查清?”
沈棠寧把“無急險”改成“截至七月十四日申初未見觸發暫停門檻”,後面加下一次復看時刻。二十七批每到一處仍要回報淨重、原地糧與新增異議;任何一項出現雙入庫、死人簽收、抽糧後低於最低份或證人威脅,立即從繼續欄移出。綠色一欄不是永久合格,只是目前沒有足夠依據讓路上糧停下。
九批試替代也不無償徵車。
官運返空車只用原令允許的返程空檔,改變目的地須補車伕、牲口與誤期價;非永濟商號按自己報價籤一批,不因幫助改革便被強迫長期低價;地方短車只跑本地有權承接的一段。替代線若靠不付工錢、借走私車或把傷險推給車伕取得低價,它只是換了一個名字的舊節點。
第二段到第十五日。
四十二批每一批都做兩頁。執行頁寫糧從哪裡出、經過什麼功能節點、何時應到、誰總籤;後果頁寫原地減糧、最低基礎份、補回日期、債落給誰,以及資料缺口。兩個目的地都要有收件回根,不能再由受糧地的成功頁替原地結案。
緊急改向仍允許一人先簽。
洪水、斷橋、敵襲或倉火不等三司坐齊。總籤人可以在既定一成上限和原地最低糧內先改路線,但六個時辰內,運行復核、原地後果複核必須由不同的人補籤。補籤不是把已經走的車假寫成事前同意;不同意時,當前救急批次不倒回路上,下一批自動停用同一例外,除非新的即時險情重新具名。
“六個時辰會不會太短?”兵部官問。
“對遠縣完整回驗太短,對說明自己用了什麼數、跳過了什麼手續不短。”沈棠寧道,“地方實情來不及,便寫未核,不能替它寫無異議。”
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