林逸風去找淮州知府周明遠。周明遠是個四十多歲的胖子，在淮州做了十年官，靠鹽政發了大財。聽說林逸風來了，他親自迎到門口，滿臉堆笑。
“林大人，久仰久仰！您可是皇上的紅人，怎麼有空來我這小地方？”
“周大人客氣了。”林逸風坐下來，開門見山，“我想在淮州試點新鹽政。”
周明遠的笑容僵住了。“新鹽政？什麼新鹽政？”
林逸風把計劃說了一遍。周明遠聽完，臉色變了幾變。他做了十年鹽官，靠的就是低價收、高價賣中間的差價。如果改成只收稅，他的財路就斷了。
“林大人，這個……恐怕不妥。鹽是朝廷專營的，不能隨便改。”
“不是改，是試。”林逸風從懷裡掏出一份文書，“這是戶部的批文。皇上已經同意了，在淮州試點一年。一年後看成效。”
周明遠接過批文，看了一眼，手都在抖。他知道攔不住了，但他不甘心。
“林大人，試點可以。但我有一個條件。”
“說。”
“鹽稅不能低於現在的水平。現在的鹽稅每年十萬兩，試點期間不能少。”
林逸風想了想。“可以。但如果試點後稅收增加了呢？”
“增加了歸朝廷。”
“好。”林逸風站起來，“一言為定。”
新鹽政試點開始了。林逸風讓鹽戶直接把鹽賣給商人，不收中間差價。鹽戶們不敢相信。
“林大人，真的可以自己賣？”
“可以。但賣了要交稅。一斤鹽交兩文錢的稅，剩下的都是你們的。”
鹽戶們算了一筆賬。以前官府收鹽，一斤給兩文。現在自己賣，一斤能賣五文。交兩文稅，還剩三文。比以前多賺一文。
“我賣！”
“我也賣！”
訊息傳開後，鹽戶們紛紛來找林逸風登記。不到一個月，就有上千戶鹽戶加入了試點。
商人們也聞風而動。以前他們買不到官鹽，只能買私鹽，提心吊膽。現在官鹽可以合法買賣了，而且價格比私鹽還便宜。
“林大人，我要買一萬斤！”
“我要買五萬斤！”
“我要買十萬斤！”
不到三個月，淮州的鹽價就從五十文降到了三十文。老百姓高興壞了。
“鹽便宜了！以前一斤五十文，現在只要三十文！”
“聽說還要降呢！林大人說了，要降到二十文！”
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