《洪荒錄:幽冥帝蛛執掌地道》第860章 輕徭薄賦 人族安居樂業(1)

作者:不染塵Z·11小時前

《顓頊歷》的頒佈,徹底解決了人族農耕的根本問題,讓九州大地的糧食產量,年年攀升,饑荒的陰影,徹底從人族的頭頂散去。

可帝嚳並沒有因此停下腳步。他很清楚,想要讓人族真正長治久安,百姓真正安居樂業,光有精準的歷法是不夠的,還需要有清明的吏治,寬鬆的政策,讓百姓們能安心生產,不用承受過重的負擔,不用害怕官吏的欺壓。

於是,在頒佈《顓頊歷》之後,帝嚳便開始推行一系列的仁政,核心便是輕徭薄賦,與民休息。

帝嚳經歷過亂律引發的天地浩劫,親眼見過百姓們在饑荒之中,易子而食、流離失所的慘狀,他深知,百姓是人族的根基,只有讓百姓們過上好日子,減輕他們的負擔,讓人族的家家戶戶,都能吃飽穿暖,人族才能真正興盛,才能永遠安定。

首先,帝嚳再次下調了百姓的賦稅,將之前定下的十五稅一,進一步降到了三十稅一。

也就是說,百姓們種出來的糧食,只需要拿出三十分之一,交給朝廷,剩下的,全部都歸自己所有。這個賦稅比例,是人族誕生以來,最低的一次,哪怕是三皇時期,也沒有過如此低的賦稅。

不僅如此,帝嚳還定下了明確的賦稅減免規則:凡是新開墾的荒地,前三年,全部免除賦稅,三年之後,再按照三十稅一的標準徵收;凡是遇到災年,糧食歉收,根據受災的情況,減免當年的全部賦稅;凡是孤寡老弱、殘疾貧困的家庭,永久免除所有賦稅,由朝廷按月發放糧食、衣物,保障他們的生活。

賦稅下調的政令,頒佈到九州各地之後,整個人族的百姓,都沸騰了。

百姓們看著朝廷的政令,簡直不敢相信自己的眼睛。他們種了一輩子地,從來沒有遇到過這麼低的賦稅,從來沒有哪個帝王,能如此體恤百姓。很多百姓,都跪倒在地,對著涿鹿都城的方向,不斷叩首,哭著高呼“陛下萬歲”。

賦稅的降低,大大提升了百姓們的生產積極性。家家戶戶都拼盡全力,開墾荒地,精心耕種自己的田地,原本很多無人耕種的荒地,都被百姓們開墾了出來,人族的耕地面積,以驚人的速度,不斷擴大。糧食產量,也隨著耕地面積的擴大,還有百姓們的精心耕種,年年暴漲,家家戶戶的倉庫裡,都堆滿了糧食,再也不用擔心餓肚子了。

在降低賦稅的同時,帝嚳還大幅減輕了百姓的徭役負擔。

之前,朝廷徵調百姓服徭役,大多是修建宮殿、城牆、水利工程,雖然都是利民之事,可若是徵調過於頻繁,尤其是在農忙時節徵調,就會耽誤百姓的農耕生產,讓百姓們苦不堪言。

帝嚳定下了嚴格的徭役制度,明確規定:朝廷徵調百姓服徭役,只能在每年的農閒時節,也就是冬天的三個月,其餘時間,無論什麼工程,都不得徵調百姓服徭役;每戶人家,每年服徭役的時間,不得超過一個月,而且一戶人家,每次只能徵調一個男丁,不得多徵;凡是家有老人、病人需要贍養的,不得徵調;凡是家有婚喪嫁娶之事的,不得徵調;孤寡老弱、殘疾之人,永久免除徭役。

同時,帝嚳還規定,凡是徵調百姓服徭役,朝廷必須管吃管住,還要給百姓發放工錢,絕對不能讓百姓無償出力,更不能剋扣百姓的工錢,凡是有官員敢剋扣徭役工錢、違規徵調百姓的,一經發現,立刻革職查辦,嚴懲不貸。

這套徭役制度,徹底杜絕了官員隨意徵調百姓、耽誤農耕的情況,也大大減輕了百姓的負擔。百姓們再也不用害怕,自己正在農忙的時候,被朝廷徵調去服徭役,耽誤了一年的收成。他們可以安心地耕種自己的田地,農閒的時候,再去服徭役,不僅不會耽誤生產,還能賺到一筆工錢,補貼家用,百姓們自然是滿心歡喜,對朝廷的政令,也更加擁護。

除了輕徭薄賦,帝嚳還大力推行休養生息的政策,鼓勵百姓發展生產,改善生活。

他下令,讓各地的官員,組織百姓興修水利,開挖溝渠,修建堤壩,解決農田的灌溉問題,同時,也能預防旱澇災害。朝廷會拿出專門的錢糧,支援各地的水利工程,凡是修建水利工程有功的官員、百姓,都會得到朝廷的重賞。

在帝嚳的鼓勵下,九州各地,都掀起了興修水利的熱潮。一條條灌溉溝渠,被開挖出來,連線著河流與田地,哪怕是遇到旱年,也能保證農田的灌溉;一道道堤壩,被修建起來,攔住了氾濫的河水,哪怕是遇到暴雨,也不用擔心洪水沖毀田地、村莊。

水利工程的修建,讓人族的農耕生產,有了更堅實的保障,糧食產量,再次得到了大幅提升。

同時,帝嚳還鼓勵百姓發展手工業、養殖業。他下令,凡是百姓養蠶繅絲、製作陶器、打造農具、建造房屋,發展手工業的,朝廷都會給予技術上的支援,還有錢糧上的獎勵;凡是百姓養殖牛馬羊豬等牲畜,發展養殖業的,朝廷會免費提供良種,減免相關的賦稅。

在帝嚳的鼓勵下,人族的手工業、養殖業,都得到了飛速的發展。家家戶戶,都養起了牛馬豬羊,不僅有了穩定的肉食來源,牛馬還能用來耕地、拉車,大大提升了農耕的效率;部落裡的能工巧匠,越來越多,陶器、農具、衣物、房屋的建造水平,都越來越高,百姓們的生活,變得越來越便利,越來越富足。

在輕徭薄賦、休養生息的同時,帝嚳也沒有忘記整頓吏治,確保自己的仁政,能真正落實到每一個百姓的身上。

他深知,再好的政策,若是沒有清明的吏治,也只會變成一紙空文,甚至會被貪官汙吏利用,變成欺壓百姓的工具。於是,帝嚳制定了嚴格的官員考核與監察制度。

他將全國的九州,劃分為十二個州牧,每個州牧,負責管理一州的政務,同時,他還派出了八名巡查使,每年分兩次,前往九州各地巡查,考核官員的政績,監察官員的行為。

官員的考核,以“是否讓百姓安居樂業”為核心,凡是能讓轄區內糧食增產、人口增長、百姓安樂、沒有冤獄的官員,就會得到升遷、重賞;凡是轄區內田地荒蕪、百姓流離、貪腐成風、冤獄遍地的官員,一經發現,立刻革職查辦,哪怕是皇親國戚,也絕不姑息。

有一次,帝嚳的一位親侄子,在地方上擔任州牧,仗著自己是皇親國戚,貪贓枉法,欺壓百姓,橫徵暴斂,搞得當地民不聊生。巡查使查到了這件事,立刻上報給了帝嚳。帝嚳得知之後,勃然大怒,沒有絲毫徇私,立刻下令,將這位侄子革職查辦,關進了大牢,按照律法,從嚴懲處,同時,還罷免了一批包庇他的官員。

這件事傳開之後,九州的官員,無不心驚膽戰,再也不敢貪贓枉法、欺壓百姓了。吏治變得無比清明,所有的官員,都盡心盡力地為百姓辦事,落實朝廷的仁政,再也沒有人敢陽奉陰違,魚肉百姓。

帝嚳的這些仁政,如同春雨潤物一般,一點點改變著整個人族。

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