譚弘毅展開試卷,目光落在第四題上。
《國庫盈虛策》
五個字,重若千鈞。
譚弘毅深吸一口氣,卻沒有立刻下筆。他將這幾個月與蘇明遠反覆推演的所有方案在腦海中過了一遍,最終選定了一個最穩妥、也最具潛力的切入點。
破題:
“國庫之盈虛,系國運之盛衰。盈不在聚斂,而在生財有道;虛不在耗費,而在理財無方。故策國庫,當以‘開源’為先,‘節流’為輔,而根本在於‘立制清源’。”
他將“開源節流”拆解為三個層次,並將重點落在“立制”上——這是王守仁最看重的部分。
接著,他提出了三條核心對策:
“一曰‘清丈田畝以增賦’。”
他沒有用激進的語言,而是引經據典:“《周禮》有‘均人’掌均地政,《孟子》曰‘仁政必自經界始’。今天下田畝,魚鱗冊多與實耕不符,富者田連阡陌而稅輕,貧者無立錐之地而役重。當遣幹員,持新制弓尺,逐縣清丈。不增賦額,但均負擔——此所謂‘不加賦而國用足’。”
這是桑弘羊“不益賦而天下用饒”的變體,但更溫和,更符合儒家“均平”思想。
“二曰‘整頓鹽鐵以開源’。”
他再次引用歷史:“漢武立鹽鐵官營,歲入鉅萬;唐劉晏改鹽法,不奪商利而鹽課倍增。今鹽政之弊,在專商壟斷、私鹽氾濫。當仿劉晏遺意,行‘官收商銷’:官設鹽場統購,商人納銀領引分銷。如此,官得課銀,商得利市,民得平價——三利俱全。”
這是他最核心的改革設想,但表述極其謹慎。他強調這是“仿古制”,是“改良而非推翻”。
“三曰‘嚴核邊餉以節流’。”
這是最敏感的部分。他寫道:“九邊軍費,歲耗太倉過半。其中虛冒、剋扣、損耗,不可勝計。當立‘邊餉審計司’,歲遣御史,持新式賬法,核兵額、驗糧械、查倉儲。更可試行‘屯田商補法’:邊軍屯田自給之餘,許商人運糧至邊,以鹽引、茶引補償。如此,邊糧足而轉運省,商得利而國減負。”
“新式賬法”——這是他悄悄引入的現代複式記賬理念。“屯田商補法”則是他與蘇明遠反覆推演的經濟模型。
整篇文章寫完,譚弘毅長舒一口氣。
他沒有提商稅,沒有提海運,沒有碰任何可能引發激烈爭議的激進方案。但他的三條對策,每一條都直指當前財政的要害,每一條都有歷史依據和現實可行性,每一條都暗含著制度創新的種子。
更重要的是,這些對策全都包裹在“仿古制”、“遵聖訓”的外衣下,讓最保守的考官也挑不出錯來。
這就是“老瓶裝新酒”——瓶是古雅的,酒是醇厚的,但喝下去,才知道後勁十足。
寫完第四題,天色已完全暗下。
譚弘毅點燃蠟燭。燭光在狹小的號舍中搖曳,將他的影子投在牆壁上,如巨人般晃動。
他活動了一下幾乎失去知覺的手腕,開始看最後一道題。
當那四個字映入眼簾時,整個貢院的空氣彷彿都凝固了——至少在他的感知裡是如此。
《安邊論》。
最敏感、最複雜、也最考驗格局的題目,終於來了。
譚弘毅凝視著那四個字,久久未動。
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