待朱雄英將這份方略呈入內閣，朝堂立刻熱鬧起來。
有人拍案：“版圖已逾漢唐，北至冰原，南抵赤道，東接扶桑，西達波斯……再擴，恐失其本！”
也有人捻鬚搖頭：“市舶司年入翻三倍，海商納稅增四成，足見商路未滯。何苦節外生枝？”
更有人默默鋪開輿圖，用硃砂圈出實際統轄之地……除極北凍土杳無人煙、大明無意涉足外，其餘凡設衛所、置州縣、行鈔法、開儒學之處，皆已納入治下。
西面，中亞大片疆土已歸大明治下。
那是自大唐之後，近千年未曾重入中原王朝版圖的西域。
北境，大明兵鋒直抵凍土邊緣，實際控制區則集中在人口稠密、城郭成群的膏腴之地。
南邊，東南亞諸國及沿海群島，盡入大明管轄。至於島國與半島，早非藩屬……數年之間，戶籍入冊、賦稅歸倉、律令通行，已是實打實的大明疆土。
朱雄英粗略估算：前世國土約九百六十萬平方公里；如今大明實控地域，已近三千萬平方公里。若再算上俯首納貢、歲歲朝覲的小國，整個亞洲，十之八九已在大明掌中。
地盤大了，攤子就重。
朱雄英不願讓尚未徹底歸心之地，由本地人自行主政。於是，從京師到邊關，從市鎮到村寨，讀書人紛紛棄筆從政。
大明本土百姓中，每千人裡便有一人吃官糧……眼下九千萬人口，四十五萬吏員，其中既有穿緋袍戴烏紗的官員，也有扎褲腳扛賬冊的基層小吏。
本土養不活這麼多吃俸祿的人。近半數被派往外地：半島設府、島國置縣、草原建衛、熱帶開驛。
可即便如此，人還是不夠用。每年春闈之外，另開“外任試”，凡考中者，即授職銜，編入官籍。有門路的，留在內地謀個閒差；沒靠山的，收拾行囊，赴海外赴邊塞赴瘴癘之地赴冰原雪野……去哪都行，只要肯做事。
朝廷給外派官員的優待，實在驚人。對一個不足一億人口的國家而言，這數字已逼近承受極限。
官缺緊，商路呢？工坊呢？碼頭呢？
各行各業，缺人。缺匠人，缺賬房，缺船長，缺勘礦的，缺教書的，缺修橋鋪路的……
朱雄英心裡清楚：再往外打，人從哪來？
照老辦法硬推，不出十年，全國百分之一的人都得披上官服、捧起印信。
俸祿是鐵定支出……再富庶的國庫，也經不住幾十萬人月月領銀。這筆錢，既無必要，又壓得喘不過氣。
更麻煩的是治理本身。
十年了。自收復失地、開疆拓土始，已過十載有餘。
成效如何？本土與早先平定的北地自不必說；真正穩穩攥在手裡的，也就島國、半島兩處。西域表面歸附，實則年年需調兵彈壓、撥銀賑撫，單是維穩一項，便耗去戶部三成歲入。
若再揮師天竺，甚至遠征非洲……國庫不出三年，必見底。
軍費、俸餉、維穩、築城、修渠、辦學……哪一樣不是真金白銀砸下去？
眼下東南亞尚靠中樞輸血，指望它反哺國用，至少還得熬上五六年。
開荒要時日，建廠要工匠，修鐵路要人力，通商路要時間。
再動刀兵，南亞整片地方，怕是要變成填不滿的窟窿。
。戰請疏上頻頻，功武赫赫於醉沉人不有確，裡閣
