趙副司長開啟資料夾，從裡面抽出幾張紙，在桌上攤開。紙是A4的，上面印滿了表格和資料，用熒光筆標註著重點。
“商務部的意見，從經濟角度看，羅小天的提議是有可行性的。我們做了初步調研，緬甸北部那片地方，金三角，種罌粟種了幾十年，土地其實很適合種熱帶經濟作物。
罌粟這東西，對土壤要求不高，種完一季，地力就耗得差不多了。但用來種橡膠、咖啡、香蕉、芒果，反而合適。橡膠樹能固氮，能改良土壤。
咖啡喜歡半陰半陽的環境，金三角的山坡地正好。還有旅遊資源，湄公河兩岸的風光，原始森林，佛塔，少數民族的風情，都是賣點。
我們做過初步測算，如果真能搞起來，五年內能替代毒品經濟的三成，十年內能替代七成。
但前提是——政局穩定，軍閥支援，國際資本願意進去。這三個前提，目前一個都不具備。
政局，緬甸從獨立到現在就沒真正穩定過，軍政府和民選政府輪流坐莊，地方軍閥割據。
軍閥，尼泰將軍算一個，彭家聲算一個，魏家聲算一個，還有大大小小十幾個。讓他們放下槍，不是一句話的事。
國際資本，更不用說了，沒有穩定的政局，誰敢把幾十億美金投進去？投進去，萬一打仗了，血本無歸。”
楊大校的手指在地圖上敲了敲，指甲點在金三角的位置，地圖上的那個點被他敲得微微下凹。
“總參的意見，軍事上，羅小天現在掌握的力量不小。尼泰將軍的特務營，一百二十人，精英中的精英，他親自訓出來的，格鬥、射擊、戰術，樣樣精通。
總統特衛隊，一百二十人，也被他和李強訓練出來了，早上五點半起床，負重二十公斤跑十公里，下午格鬥射擊，晚上戰術訓練。
再加上坤沙寨子裡的幾百號人，雖然參差不齊，但底子不錯，在寨子裡打了那麼多年仗，實戰經驗豐富。
如果真能擰成一股繩，是一支不容小覷的力量。但問題是，這些力量分屬不同陣營。尼泰是將軍，有自己的地盤和軍隊。
坤沙是毒梟，有自己的寨子和生意。總統是國家元首，有自己的政府軍。羅小天能在中間調和多久？
他現在是靠個人魅力和本事，讓三方都信任他。但個人魅力這東西，靠不住。萬一哪天尼泰和總統翻臉了，他站哪邊？
站尼泰，總統那邊他就得罪了。站總統，尼泰那邊他就得罪了。兩不相幫，兩邊都不信任他。到那時候，他在緬甸的地位就尷尬了。”
錢處長按了幾下計算器，計算器發出滴滴的聲音，按鍵上的數字被按得發亮。
“財政部的意見，從資金角度看，羅小天那個方案，需要的前期投入不小。經濟特區的基礎設施，水、電、路、通訊，樣樣要錢。
修一條路，從仰光到金三角，少說幾十億美金。建一個電站，太陽能也好，水電也好，又是幾十億。
旅遊產業，酒店、道路、景區開發，也要錢。初步估算，光是啟動資金，少說要五十億美金這筆錢從哪來？緬甸政府出不起，他們一年的財政收入才多少？
一百多億美金，大部分都花在軍費上了。尼泰將軍和坤沙也出不起，他們的錢是黑錢，沒法光明正大地投進去。只能靠國際投資和貸款。
世界銀行、亞洲開發銀行、中國進出口銀行。但如果政局不穩，誰敢投錢？投進去，萬一打仗了，專案停了，貸款收不回來，誰負責？”
李副部長聽完一圈，點了點頭，下巴從高處落下來，落到最低點，停了一下。
“大家的意見我都聽到了，外交部這邊的態度是，羅小天這個提議，如果能成，對我國西南邊境的安全是有好處的。
緬甸北部穩了，毒品就少了，跨境犯罪就少了，我們的邊境壓力就小了。雲南那邊，每年因為緬甸毒品流入，多少家庭家破人亡？
多少警察犧牲在緝毒一線？如果真能把金三角的罌粟田變成橡膠園、咖啡園，那是功在當代利在千秋。但問題是，這個‘如果’太大了。
咱們一旦在背後推動，那就是牽一髮而動全身。緬甸那潭水，咱們蹚進去了，能不能全身而退？羅小天那小子在緬甸混得風生水起，但他畢竟是一個人在戰鬥。
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