洪昇入主樞密院、籌建參謀司，恰好可將一眾鄭氏舊將妥善安置。
眾人在參謀司無實權羈絆，卻能充分發揮軍事才幹，人盡其用。
舊有的鎮撫堂正式裁撤。
教化士卒、督查軍紀的職能，劃歸樞密院鎮撫司；情報偵搜職能，盡數劃入幕府情報科。至此，核心情報系統牢牢收歸陳閒直轄，權不外落。
原突擊隊改編為先登營，定為華衛軍專屬特種部隊，依舊直隸陳閒。
林承澤升任先登營指揮使，童雀調離先登營，出任幕府保衛科主事。
她麾下統領一支男女混編的內衛部隊，專司中樞安防，權責極重。
另外，突擊隊老人都調出來，也方便林承澤對先登營的管理。
除此之外，陳閒著手籌建兩大軍事學堂。
廈門島設海軍學堂，歸樞密院海軍司管轄；呂宋城建陸軍學堂，隸屬陸軍司。
陳閒親自兼任兩所學堂山長，總領辦學規制與人才培育。
鄭瑞主持陸軍學堂日常事務，鄭氏老牌將領施福執掌海軍學堂，專項培育新式軍事人才。
裝備司人才儲備最為充足，彙集陳勳、林翼、洋人工匠馬里尼奧等一眾能人。
陳閒敲定分工：林翼調任諮政院工商司副主事，總管軍政府所有官辦工坊；精於艦船營造的陳勳，出任樞密院裝備司主事，馬里尼奧任副主事，專攻軍械、艦船研發修繕。
幕府核心，鄭觀瀾出任幕僚長。
早在招攬鄭觀瀾之前，陳閒便已為他預留好這個位置。
幕僚長需要兼具全才能力與全域性視野，縱觀麾下眾人，唯有鄭觀瀾最為合適。
吳紹松天賦詭譎、頭腦靈活，卻能力偏科，只適合主理情報事務。
他本人也十分灑脫，直言幕僚長事務繁雜、束縛太多，全然不願就任。
他更習慣與吳昌搭檔深耕情報體系。
吳昌沉默寡言，心思卻縝密至極，執行力極強，從無需吳紹松費心兜底。
二人配合默契，偏愛情報工作的自由靈活，適配度極高。
核心文職、幕府機構整編完畢，陳閒隨即著手整頓全軍，依舊以營為基礎作戰單位。
全軍設立甲、乙、丙、丁、戊、己六支野戰營。林承裕、趙飛虎、金牛、蘇振龍、宋鬱青、劉馬，分任六營指揮使。
每營下設左、中、右三營，額外配屬炮連與工兵連，單營兵力接近兩千人，構成華衛軍核心機動野戰主力。原鄭軍精銳盡數打散編入六營，充實一線戰力。
除野戰主力外，五大行署各設守備營與地方民兵。安平、大員、呂宋、坤甸、海峽，每地常駐兩千守備兵，維穩地方、鎮守屬地。
民兵數量因地制宜，按需配比。
大員、呂宋人口稠密、屬地廣闊，民兵編制規模也遠超其餘行署。
。力戰合磨、練編中集，島門廈至集調數全營戰野支六將已閒陳，間期平安留滯
。整規漸日容軍，荼如火如訓整軍新
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